于集乡是山东省德州市陵城区一个名不见经传的小乡镇，1.8万人口，3.95万亩耕地，经济发展水平低。可就在这个人均年收入不足万元的穷乡镇，却出现了一位“千万元”级别的贪官。他就是于集乡原党委书记、乡长刘传银。任职10年，他利用职权侵吞各类公款823万余元，另有1082万余元财产不能说明合法来源。近日，经检察机关提起公诉，山东省德州市陵城区法院以贪污罪、巨额财产来源不明罪，数罪并罚，依法判处刘传银有期徒刑十六年，并处罚金200万元。刘传银当庭服判。（4月19日 检察日报）
十八大以来，我国反腐工作取得了相当的成效，在反腐工作进行中，我们有一个口号叫“拍蝇打虎”。什么是“虎”？就是贪污腐败的国家高级官员，而“蝇”指的是腐化了的小官和基层工作者。腐化的小官与基层工作者同样不容小觑，更多的时候，他们利用“天高皇帝远”作为天然屏障，在所在地区肆无忌惮地贪污受贿，私吞国家的扶贫补助基金，甚至形成利益团伙，使民众敢怒不敢言。这样的贪官，岂止是“苍蝇”？他们对当地经济发展的破坏程度、精神文明的负面影响等更像是“地头蛇”！
一些贫困地区，尤其是偏远地区，经济实力本来就很差，国家拨给的用于脱贫的资金又被私吞，可谓“雪上加霜”。同时，这些地区的民众普遍文化程度不高，所掌握的反映民意的途径是非常有限的，因此，“地头蛇”们更加肆无忌惮。而这样的现实，也是导致近些年来小官巨贪现象时有发生的重要原因。
所以，党中央提倡反腐，要兼顾贫困和偏远地区，彻底铲除这种“利益小团伙”现象，只有挖去“毒瘤”，当地的经济水平和精神文明水平才能获得大幅度提升。那么，再具体的实施中，我们需要怎样做呢？
首先，要加大偏远地区的人才流动。利用政策倾斜，让更多有知识、重技能且品行好的年轻人涌入贫困地区，利用人才来撕开当地与外界接触的口子，从而让“地头蛇”现象乃至其它见不得光的黑暗交易晾晒在阳光下，将有贪腐行为的官员彻底清除出去，实现偏远地区的人才大换血。
其次，加强监管。对当地纪检部门严格要求，如一旦发现当地官员有贪腐行为，纪检部门要承担责任，上级领导有连带责任。通过这样的硬性规定来对小官和基层工作者严加监控，不给贪腐行为以滋生的土壤。
最后，提升当地民众的维权意识。为民众提供畅通的上访和举报渠道，使民众也加入到对党员干部的监管中来，促进偏远贫困地区打造风清气正的社会环境。
总之，在反腐倡廉中，“老虎”固然可怕，“地头蛇”也同样值得重视。只有严打“地头蛇”，才能避免贫困偏远地区“雪上加霜”，才能真正促进当地脱贫！
作者单位：四川省绵阳市平武县文化广电新闻出版局
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