全国“两会”正在召开，关于农业供给侧结构性改革，政府工作报告提出：引导农民根据市场需求发展生产，增加优质绿色农产品供给。支持主产区发展农产品精深加工，拓展产业链价值链，为今年“三农”发展指明了新方向。
“根据市场需求生产，增加优质绿色农产品供给”就是重点，要紧紧抓住这个“牛鼻子”，使市场在资源配置中起决定性作用，进一步处理好政府与市场的关系。简单的说，就是在农业供给侧改革中，干部不要瞎指挥，而是当好参谋长！
回想过去的发展过程，曾经出现干部强制要求或者农民盲目跟风，大量种植某一种农产品，造成供大于求，产品烂市。就在前段时间，昆明嵩明县杨林镇嘉丽泽农场的600亩蔬菜卖不出去，而为了种植下茬蔬菜，菜农不得不将蔬菜砍掉。
“蔬菜烂在地里”这种现象是如何发生的？“菜贱伤农”与“菜贵伤民”有着同样的性质。蔬菜贵了，市民受伤，大家吃不起。蔬菜贱了，菜农受伤，他们伤不起。
出现这种现象的原因是菜地与餐桌没有直接对接。蔬菜的销售受到市场的制约，而更受到了中间商的制约，这才有了“菜贱伤农”与“菜贵伤民”同时存在的尴尬。另一个原因是，蔬菜的储备和深加工缺位。
因此，在供给侧改革中，政府要更好地发挥作用，干部就得多谋事，主动作为、积极作为。
一是建议基层干部运用大数据分析，结合当地市民嗜好，领近地区需求，引导农民种植市场需要的农产品，给农民当好参谋长。
二是在去产能的过程中，建议地方政府引进绿色环保的深加工企业或者兴建冻库。这样那些“烂在地里的蔬菜”，即使一时半刻卖不出去，就可以进行蔬菜储备、深加工，通过市场的调控来平衡价格，让“姜你军”、“蒜你狠”不再出现。
三是坚决杜绝个别地方政府为了“政绩工程”而过度左右农民种植。前几年动辄“万亩××基地”的教训值得反思，不仅农民的辛苦钱“血本无归”，还导致大量的土地形同撂荒！
笔者相信，农业供给侧结构性改革抓住了当前中国农业的薄弱环节和发展方向，相信通过持之以恒地努力，农民会成为令人羡慕的职业，农村会成为和城市一样富裕的地方。
（作者单位：北川羌族自治县民宗局）
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