一名曾掌管县级市林业、住建两个系统的科级干部，在7年时间里，逐渐沦为一个名副其实的“跨界蛀虫”，其“贪龄”长达7年，案值近300万元，平均每年都有40万元以上“额外收入”。（法制日报2月15日）
有道是“天时、地利与人和”，它是成功之路中的三大要素，从某种意义上说涵盖了成功之路的一切，天时是成功之路的伯乐、机遇；地利是成功之路的环境、条件；人和是成功之路的综合实力(成功的关键)。纵观这位身跨林业、住建的“大蛀虫”，可谓三者皆有。2008年走马上任，便尝到“马无夜草不肥”的甜头，由此也就开启了从2008年到2015年，从“林业局长”到“住建局长”，从1万元到5万元、10万元、30万元、50万元……平均每年都有40万元以上“额外收入”。诚然，一旦堕入贪腐的“漩涡”难以自拔，这无可厚非，可问题是，无论是招投标、拨付工程款，还是协调解决拆迁阻挠，只要他出马都能顺利摆平。缘何“风景独好”？
权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败，不受制约的权力必然产生腐败。孟德斯鸠在《论法的精神》中明确提出“任何拥有权力的人，都易滥用权力，这是万古不易的一条经验。有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止。”毋庸置疑，“跨界蛀虫”7年中走到哪里能贪到哪里，首先是权力“很管用”。不取缔采石场轻松获利1万元，帮设计单位中标18万元，建保障性住房50万元，亮化工程20万元，等等如是，如果没有收钱就能帮开发商摆平“麻烦”功能，何来可以把权力化为金钱，形成“生产力”长久不衰？何来既当“裁判员”又当“运动员”，为其官商狼狈为奸“牵线搭桥”留出罅隙？
其次，监督管理“不给力”，管理体制存在“漏洞”，这是不争事实。正所谓“县官不如现管”，当公共赋权一旦异化为私人权杖，其随意使用几乎是必然的，也是不可控的。7年间，平均每年都有40万元以上“额外收入”，很大程度上就是因为他身处特定岗位，个人或小圈子内部掌控着过度的自由裁量权，无人监督或没人敢监督，这就为腐败提供了便利。或许，贪腐者在贪腐过程中会谨小慎微、不易发现，但从另一个侧面也反映出，走哪贪哪与上级主管单位和地方党委、政府“重任务轻管理”，对相关部门廉政建设和廉政风险防控管理工作防控措施不够，监管体系不健全，形成了监管的死角。
再者，权力运行机制公开透明“形同虚设”，让权力在阳光下运行不够。阳光是最好的“防腐剂”。就以暗箱操作帮包工头拿项目为例，如果能将制度、权力、责任放在社会、人民监督之下，架构监督网，及时监控腐败动态，早发现，早提醒，早防范；如果能明确工作权限，公开权力清单，公开办事程序，严格事项办结时限，接受广大群众党员监督，使其不敢专权、不敢弄权、不敢乱权；如果能很好的形成用制度管权、管钱，念好约束权力的紧箍咒，把办事用权纳入规范化、法制化的轨道。相信，走哪贪哪的“风景独好”定将不会存在。那么，守住底线，不越红线，不碰高压线，坚守廉政底线，真正做到权为民所系，利为民所谋也就能真正成为为官者警示。
冰冻三尺非一日之寒。走哪贪哪缘何“风景独好”？着实值得警醒。“千里河堤毁于蚁穴”。为此笔者以为，不管是“打虎”还是“拍蝇”的当下，都应扭住权力不放松，明确干部手中的权力与责任，加强监督和制约。同时，强化好部门带头人监管，做好政治“体检”，有病早治，无病预防。相信只有管住了权力，才能斩断各种欲念，让再小的权力也能规范运行。
作者单位：四川北川县组织部
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