2016年11月24日，湖南省涟源市出台了《村级公务“零接待”制度规定》，全市547个行政村实施村级公务“零接待”。“决不能把‘下乡’变成‘闲逛’，把‘服务’变成‘口福’，让农民伤心。”涟源市委常委、市纪委书记孙纬辉说，落实好村级公务“零接待”，有利于干部与群众保持“零距离”。同时，必须强化监督，从制度和源头上根治“吃喝风”。如今，村级公务“零接待”在涟源市已经成为了常态。（2月16日 《中国纪检监察报》）
说到村级“公务接待”，就想起了几年前一位山区村干部朋友的感叹，他说，村里本身没有钱，更没有食堂、饭馆，镇上的干部下来检查工作，基本都是在村干部家就餐。有时候家里没人手，就基本生活都弄不出来。如果太简单，好像又怕得罪了领导；如果搞得太丰盛，别说报销不到本钱，还要搭上农活。有时候，村长和支书就有点捉迷藏的味道，能躲则躲，躲不过才硬着头皮“接待”。这样一来，对于镇干部下村指导工作，村干部真有点谈而生畏。偶尔一次还不算什么，时间长了，村级干部和农民朋友们怎堪“折腾”？
随着社会的不断发展，就眼下而言，不少的山区乡村都在搞旅游开发，各地的“农家乐”也如雨后春笋。这，又给下村干部的“吃喝风”起到了些助推作用。以前就吃村干部，现在就到“农家乐”，好酒好菜尽管上，账就记在村委会。一个小小的行政村，倘若没有企业厂矿，哪里来的经费供“接待”呢？据悉，有的农家乐最初还找关系联系干部们的就餐“业务”，但后来简直不想接待干部了，因为长期付不起餐费，小小的农家乐不被“吃”垮才怪。不管属于那种情况，这种“村级接待”都使村级干部十分为难，上不敢得罪领导，下不能强加给群众，难怪有的村干部感叹说是“老鼠钻风箱——两头受气”。
各级干部下乡、驻村的根本目的是什么？自然是更好地服务群众、帮助群众，切实提高人民群众的切身利益，更好地推进各项工作的进程。然而，有的领导干部把下乡、驻村当作是“乡村旅游”，当作是放松自己，享受“口福”的机会。听说有位镇国土所工作人员下乡检查危房重建工作，在一家需要建房的农户就餐，那家还特意煮腊肉、煨猪蹄、磨豆花，弄了一大桌菜。这位工作人员在就餐中说：“这个标准在农村还是可以了！”听语气，他对这一大桌菜的态度仅仅是“还是可以了”，言下之意，就是“接待”干部的标准还不够。这样的作风，真的叫老百姓情何以堪？
这种把“下乡”变成“闲逛”，把“服务”变成“口福”的干部怪相，是到了该用猛药的时候了。而湖南省涟源市出台的《村级公务“零接待”制度规定》正是这样的一剂猛药，可以让那些反过来让村干部或群众为他“服务”的各级领导警醒。从新闻中可以看出，涟源市的《规定》出台后，村干部们可大大松了一口气，说“村里再也不用碍于面子不得不接待，我们也不用担心出现‘被喝酒’的尴尬场面”。而对于像涟源市农业局工作人员王芳这样的驻村领导来说，按规定到镇政府食堂就餐还“实在也自在”，不受约束，还不被老百姓戳“脊梁骨”，何乐而不为呢！
实行村级“零接待”，干群才能“零距离”。下乡吃饭要开钱，这是中国共产党的领导干部多年来的老规矩，只是在物欲横流的时代被一些同志“不经意间”就“转变”了，认为自己下乡、驻村，吃点、喝点是小事，也是应该的。归根结底，这都是淡化了服务意识，忘却了“初心”的表现。村级公务“零接待”制度的实施，从根本上说是基层干部的作风回归。这样的制度只要监管到位、落实得好，基层工作就会迎来崭新的春天。
作者地址：四川省合江县自怀镇
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