近期,广东省纪委对外通报了一起“为官不为”典型案例。
据通报,2011年至2015年,叶锦周在担任江门台山市国土局海宴国土资源所所长期间,在发现他人违法占用基本农田扩挖鱼塘后,没有进行核查并及时向上级国土部门汇报,也没有采取任何措施予以制止,导致55.64亩基本农田遭到破坏,至今无法耕种。叶锦周被“双开”,其涉嫌犯罪问题已移送司法机关处理。
耕地是我们赖于生存的物质基础。我们国家有十三亿人口,对粮食的需求量大。如果粮食的供应出现了问题,势必影响肉、蛋、奶及生物制药等其它产品的价格。市场上就会产生农产品疯抢的现象,国际投机商家大肆囤积农产品物质,坐等物价继续走高,使社会通货膨胀率不断提高,货币飞速贬值,社会的不稳定因素进一步增多。所以粮食安全问题关乎国计民生。
鉴于这种情况,党中央、国务院高度重视,明确制定了一系列保护耕地的措施以及破坏耕地的惩罚机制,并且在政府工作报告中发出了“一定要守住全国基本农田不少于18亿亩这条红线”的最强音。而叶锦周身为海宴国土资源所所长,不仅不履行自己的责任保护耕地,反而破坏55.64亩基本农田,虽然相对18亿亩很小,但是造成了极其恶劣的影响,试想如果每一个国土资源所所长都破坏55.64亩基本农田,18亿亩就会变成纸上的数据。而且耕地是不可再生资源,破坏一亩少一亩。笔者认为,要源头上杜绝类似情况发生,要做到以下几点:
一是加强监管部门的思想教育。可以采用犯罪人员现身说法、参观监狱等方式,进行警示教育。还可以邀请资深的法律专家讲课,强化相关的法律知识。
二是完善监管机制。可以重新对相关监管条例进行审核,填补漏洞,对过时的,要进行修改,做到与时俱进。完善相关办事程序,消除权力寻租的空间。
三是强化用人机制。在选用监管干部时,一定要选用政治思想过硬、道德品行极佳、法律知识熟练的热血青年。要建立健全人员的准入和准出机制,对于那些工作懒散、道德品行不佳、法律知识淡薄的,要及时剔除。
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