客观地说，干部挂职，有助于干部在不同工作岗位、不同服务对象的环境中广泛实践，增强处理复杂问题的能力，锻炼成长，增长才干，增强为人民服务本领，进而推动干部队伍建设。
然而，有的地方由于对挂职干部疏于管理，有的干部只挂名不履职，造成“空挂”，违背了挂职锻炼的初衷。诸如，有的挂职单位，或把挂职干部当作外人，没有放手给予安排工作，使挂职干部难以得到很好的锻炼成长；或担心他们不能胜任工作，不敢给予压担子；或认为他们挂职时间不长，待他们适应环境，到进入角色要花费不少时间，不想给挂职干部太多压力；或认为他们只是到本单位“镀金”而已，挂职完回去后就提拔了，巴结都来不及；再加上，挂职干部的表现，往往仅凭当地单位的一纸鉴定，挂职单位往往拣好的说，甚至添油加醋地给予拔高，掩盖了事实真相。
由此可见，“挂职”成“空挂”原因是多方面的，但主要原因是缺乏有效的跟踪监管机制。因此，要想让干部挂职挂出实效，还需进一步完善跟踪管理配套制度。组织部门要切实理顺干部管理机制，可采取派出单位保留人员编制，将工资、日常福利待遇和年度考核全部下放到挂职单位，由挂职单位全权负责管理和监督，避免表面上是多头管理，实际上造成管理不到位。对挂职干部要给予安排合理的工作分工，使其身上有担子、有压力，同时，要及时帮助他们解决学习、工作和生活中的实际困难和问题。对挂职干部的工作成效如何，不要只听信挂职干部本人和挂职单位的汇报，要接受群众监督、社会监督。要完善挂职干部考核方案，要将挂职干部的挂职工作成效作为提拔任用、评选评优和干部奖惩的重要依据，从而让挂职干部既下得去，又挂得实，在基层一线摸爬滚打中得到锻炼，增长才干，学到真本领。
中国乡村发现网转自：淮安日报 2016-06-24
(扫一扫，更多精彩内容！)
