民政部网站16日发布消息，民政部民间组织管理局主管的中国社会组织网开通了“离岸社团”“山寨社团”曝光台，该曝光台设置了通知公告、政策法规、媒体报道、山寨名单等栏目，并提供了“山寨社团”名单检索通道。（人民网3月17日）
改革开放以来，我国社会组织的发展十分迅速。目前，在慈善救助、扶老帮弱、医疗卫生、文体科普、妇幼保护、农村服务、法律援助、支教助学、生态环境、促进就业、行业服务等领域，基本成立了相应的社会组织，他们中的大多数都已经成为了政府良好的合作伙伴，这为新型的社会管理方式提供了良好的组织基础。充分发挥社会组织的作用，有利于加强党的执政能力建设，有利于促进社会管理体制创新，有利于完善市场经济体制，有利于拓展国际交流。
但是，看到社会组织发展成绩的同时，我们还应该清醒地看到，目前我国的社会组织还存在着发育不足、结构不合理、地区发展不平衡以及社会公信力和服务社会能力不强等一系列问题。更重要的是，在这些分布到各个领域、名目繁多的社会组织中，越来越多的“山寨版”影响着合法社会组织的公信力，其一些非法行为更是对社会稳定造成威胁。
日前，民政部民间组织管理局主管的中国社会组织网开通了“离岸社团”“山寨社团”曝光台，首批公布了包括“中国公益总会”“中国担保协会”“中国产品质量协会”在内的203家“山寨社团”名单。这些“山寨版”大都冠以“中国”“中华”、“全国”等“高大上”的国字头字样，很容易在众人眼中混淆视听。这些“山寨版”社会组织就是利用群众对“国字头”组织的充分信任，来从事非法活动。仔细想想，他们是利用了群众对国家的信任，这对国家形象和公信力更是一重大的损害，若不及时制止，想到后果都会不寒而栗。
社会组织建设和管理，是现代社会建设与管理的重要组成部分。党的十八届三中全会把“推进国家治理体系和治理能力现代化”与“完善和发展中国特色社会主义制度”并列为全面深化改革的总目标，并对社会组织改革发展进行专章部署，其中提到“激发社会组织活力，正确处理政府和社会关系，加快政社分开，推进社会组织明确责权、依法自治、发挥作用”。
在推进全面依法治国进程中，对社会组织立法监管是必然选择。针对“山寨版”社会组织通过发展会员、成立分会收取会费，发牌照、搞评选颁奖活动收钱，搞行业培训收费，只有法律才是最好的整治工具；对于有些“山寨版”社会组织甚至存在向企业敲诈勒索的行为，只有法律才是最好的“清源”武器。据了解，《境外非政府组织管理法》草案正在征求各方意见，这部即将出台的法律将对那些“山寨版”的活动进行监管，对涉嫌犯罪的予以打击。
当然，法律也非万能。在现在这个多元化的社会环境中，若“山寨版”社会组织遵法而立，守法而为，我们也不能将其“棒打致死”。所以，在日常的社会活动中，还需要广大群众提高警惕，仔细甄别生活中遇到的各类社会组织。只要“山寨版”社会组织失去了群众的土壤，无法再获得利益的给养，想必他们也会在茫茫人海中自己销声匿迹。
作者单位:宜昌高新区党工委组织部
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