一个多月前，四川省达州市宣布召回、调整241名履职不力的贫困村党组织第一书记，占全市828名派驻总数的29%。如王某，女，40岁，市级机关正科级干部，下派任第一书记后，工作较积极勤恳，但不熟悉农业农村政策，不善于处理与基层干部群众关系，干事“想法多、办法少”，帮扶工作成效甚微，在市委组织部组织的督查考核中排名所在县末位，按规定被召回。“扶贫不力，就地换人！”如石击水，在当地干部中引起震动。（人民日报1月15日）
第一书记任职不力被召回，本是平常事，为何会引起“震动”？就在于过去派驻部门习惯对扶贫工作并未放在心上，走过场的事例太多。不少干部也是借此镀一层金，好给自己的档案添色，已达到提干的目的。达州市的做法，既是拨乱反正，让第一书记回归正途，推进干部能上能下机制的形成，也是“亡羊补牢犹时未晚”的表现。在点赞之余，更看到其中问题不少。这些问题不仅达州存在，其他地区同样也有。
这么大面积的人员召回，看报道知道，很多人明显先天不足。扶贫助困，讲究就是产业或项目带动。传统的家庭养殖，在农村年轻劳力大量外出的情况下，实质难以助农村家庭实现脱贫增收。这就需要有人脉、有资源的领导干部下去，而不是初出茅庐的科员或办事员。不然，就算他们个人再努力，面对客观困难，也是难有起色。如报道中市委党校的汪妍，真脱产，真驻村，甚至原定的婚礼都为此让路，一推再推，是真正沉下去的的典型。可成效如何？更别提文中26岁的“三门”干部—张某。“十指不沾阳春水”就是这类干部的写照。平时在机关写写文章没问题，别真到基层，很容易一下子就现了形。遇到不讲理的群众，更是手足无措。这种领导不愿下，找个科员或办事员充数的行为。请问组织部当初是如何把关的？套用纪检用语就是：“手电筒只照别人不照自己。”当需给群众一个说法。
扶贫助困，更注重机制保障。这种机制保障来自人力、物力和政策三方面。以单位来说，有大小之分。大单位如国土、住建、发改等部门位高权重，要个项目自然一路绿灯。你让团委、妇联、残联等弱势部门怎么办？要钱没钱，要人没人。要个项目就得靠“磨”，还得看对方心情。这种不公平的现象，试问放在同一杆秤上称，如何起到促进效果？恐怕有些第一书记会破罐子破摔，或巴不得被召回。数学告诉我们：“三角形才是最稳定的结构。”在强调“召回机制”的同时，要发挥第一书记成效，应从全盘考虑，不仅给予第一书记福利待遇保障，更要统一给予项目和资金倾斜，让第一书记有勇气尝试，有底气办事，并最终以实效论“英雄”，而不应是组织部门单方面制定一些考核细则来推动。
“从严处要求，向实处发力。”这是组织部对2015年组织工作的综合论述。放在推进脱贫攻坚工作上同样适用。相信只有对第一书记一面严格管理，高标准要求；一面紧抓落实，全方位保障，才能促使第一书记砥砺奋进、接续奋斗，打好这场脱贫攻坚战，让贫困群众在规定时限内祛贫根，奔富路，为“中国梦”献上最好的贺礼。
作者单位：四川省泸州市合江县政务中心
(扫一扫，更多精彩内容！)
