吉林省梨树县是闻名全国的产粮大县，耕地面积达396万亩，每年秸秆产量可达240万吨。曾经，每到秋冬时节农田里秸秆烧成一片，是威胁大气质量的主要污染源。（新华社12月25电）
无论是吉林省梨树县，还是在全国其它地方，如何在大气治理中让秸秆禁烧实现“零火点”，既成基层干部头痛之事，也成为了农民耕种的难题。
随着改革开放的深入，科技的快速发展，在秸秆综合利用中实现“零火点”，既解决了干部心头之忧，更解决群众的烦恼，并在秸秆还田、发电和饲料和集成板的开发中，开辟了群众增收的一条重要渠道，提升了群众科学种养殖的激情。
干部围绕科技要活力。秸秆综合利用把干部从巡察防控和宣传中解放出来，集中精力向科技要效益，实现了秸秆的无害化处理。如梨树县与中国科学院、中国农业大学、中国农科院等科研院所合作，探索秸秆全覆盖还田、浅旋还田、免耕播种等新的耕种模式，改善土壤的的土质，减少了农民种植化肥的投入，节约了成本。同时引导企业加大科技投入的，从饲料加工、生物质发电、人造纤维板的制造加大了秸秆的消费，提升了秸秆的利用率，消除焚烧的隐患。
群众围绕秸秆求增收。由于秸秆综合利用中，打捆、运输和粗、深加工中需要大批的劳动力，引导当地群众就近务工实现了增收，解除了秸秆处理的忧愁，消除了长期堆积的火灾隐患，激发了当地群众科学种养殖、综合利用秸秆致富增收的激情。
秸秆综合利用需要全面推广。目前，在平原集中种植区，秸秆综合利用得到了全面推广，解决了乡镇村干部的后顾之忧，拓宽了群众致富之路，实现政府、企业、群众的三赢。然而在广大丘陵和山区，由于土地分散，秸秆综合利用的步伐比较缓慢，乡镇村干部还忙于堵，群众为了种植抢时间还在忙于烧，由于采取了强制措施，恶化了干群之间的矛盾。因而要借鉴吉林、江西等东部地区秸秆综合利用的成功经验，向农业科技要效益，推广秸秆全覆盖还田、浅旋还田、免耕播种等经验，引进企业从生物质发电、饲料加工、集成板的制造等方面，拓宽秸秆消费的渠道，既减轻干部工作压力，消除群众的忧虑，又为地方培植新的产业支柱。
秸秆综合利用还需政策支撑。基层在加大秸秆综合利用的科普宣传的同时，出台相关补助政策，加大新型农机具推广的补助力度，加大对秸秆综合利用企业的奖补，才能在构建新机制中，让人烦恼的秸秆焕发出生机，成为群众致富之宝，从根本上解决秸秆焚烧的难题。
作者单位：盐亭县审计局
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