洪泽湖西岸，被誉为“螃蟹之乡”，每年的9-10月份，正是螃蟹大量上市的时节。然而，江苏省宿迁市泗洪县临淮镇的养殖户们今年将面临绝收的困境。从8月25日开始，又黑又刺鼻的污水经新汴河、新濉河流入洪泽湖，导致当地大量鱼蟹死亡。据泗洪县水产局统计，截至9月1日，受损养殖面积已经达到近4万亩。（新华网 9月4日）
俗话说“神仙打架、凡人遭殃。”依照官方微博通报，笔者略微梳理得知一二。由于受台风影响，上游地区因强降雨开闸放水，在初步预计主要是面源污染情况下，下游养殖户的水质遭到严重恶化，造成此次鱼蟹死亡事件。上游超过警戒水位，采取泄洪措施无可挑剔。因排洪使得下游的水源受到污染实属“天灾”，“板子”朝着人的实有不妥，更不妄下论断为“人祸”。可问题是，又黑又臭水，一个简单的面源污染，着实难以让养殖户释怀，更难以对死掉的大量水产品一个合理的解释。是否有重金属等指标需待相关部门澄清，可还有多少“挟”泄洪夹带污水不容小觑。
何为面源污染，也称非点源污染，是指溶解和固体的污染物从非特定地点，在降水或融雪的冲刷作用下，通过径流过程而汇入受纳水体(包括河流、湖泊、水库和海湾等)并引起有机污染、水体富营养化或有毒有害等其他形式的污染。诚然，天降大雨，让污染物顺流而下，势必会形成一定的污染。但说好的强化污染源的控制、做好污染物的管控缘何成为“空谈”？难不成一场暴雨成了一个“筐”，什么污染都可以往里“装”？假以“挟”泄洪排污者成“迷”，让违法成本不能得以体现，让制度效能难以充分发挥。那么，违法者占便宜，就是变相的纵容。
事实上，在现实语境中，类似“挟”泄洪排污的“聪明人”不胜枚举。一座小化工厂导致溪中鱼虾灭绝，一个采石场让青山千疮百孔，上游泄洪下游经过一次排污“洗礼”不在少数。在资源利用和环境保护上，“杀鸡取卵”“各人自扫门前雪”者大行其道。究其原因，在于利益的诱惑下往往让环保意识等不堪一击，“持刀者”只盯着从腹中取出的那枚鸡蛋能换几毛钱，而全然不顾这只生蛋的母鸡可持续利用的巨大价值；上游管理者求得己管一方平安，让下游买单。这实则也给生态文明建设如何齐抓共管提出严峻的考题。
“法律是治国之重器，良法是善治之前提。”“既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”生态环境保护是一条不能逾越的底线。再看“挟”泄洪夹带污水，笔者以为，面对问题不能妄加猜疑牢骚满腹；不能什么执法困难，取证难，各方面压力大；不能“大事化小小事化了”让时间冲淡一切。更需要把想管、敢管、实管。同时转变地方发展观念、创新发展模式、破解发展难题、提高发展质量；把环境保护的责任与地方发展的实际利益结合起来，增强环保执法的威慑力与执行力；规避“围子”意识。
发展经济，造福民众值得点赞。但建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。如果以“牺牲”别人的利益而换取既得利益，值得深思。对于本事件，民众将拭目以待制度的板子，能公平正义地惩戒“挟”泄洪夹带污水。切记，污染之下谁能安好。
（作者单位：北川县委组织部）
(扫一扫，更多精彩内容！)
