去年底，绍兴全面开展村级班子“履职体检”，村级组织换届后履职践诺情况得到全面检验，一批“承诺不践诺、任职不履职、上岗不在岗”的不合格村社干部受到集中处理。同时，绍兴拟定、形成了85项“回头看”作业清单和20项履职负面行为清单。据悉，此次停、免职处理的187名村社干部中，有从事了20多年村务工作的老书记，也有去年才换届上来的新干部，全市村社干部都很受震动和教育。（7月16日，人民日报）
村级党组织，是最接底气的，是直接面对群众的组织。村级党组织一旦涣散，政策的上传下达，服务的“零距离”等等都将成为一纸空文。在“从严治党”的今天，“承诺不践诺、任职不履职、上岗不在岗”的现象是坚决不允许的。就村域发展来说，党组织肩负着“发动机”和“火车头”责任。“跑得快不快，全靠车头带”，如果作为支部书记或组织成员，自己只知道“承诺”，却不明确职责，心态懵懂，办事拖拉，得过且过，就极易滋生慵懒散浮拖的诟病，以致造成党组织的瘫痪。
特别是每一届村组织的换届选举，选举前候选人要作许多承诺，新当选的干部也会慷慨激昂地“承诺”。但有的同志进行的“承诺”，完全就是冠冕堂皇的应酬，说不准自己都不清楚究竟承诺了些什么，只是听起来很美。针对这样的现象，绍兴在深入调研的基础上，拟定、形成了85项“回头看”作业清单，对照清单，自己该干什么一目了然。每位组织成员就好比机器上的一个个部件，分别承担着不同的任务，唯有大家都不折不扣地完成豪好自己的“作业”，整台机器就会运行良好。
“说时容易做时难”，话好说，事难做。就拿党员们来说，当年举起右手，在党旗下郑重“宣誓”，完全称得上“神圣的承诺”了。然而，在几十年的“摸爬滚打”中，部分同志就忘却了当年的“承诺”，不惜违背党的基本原则，伤害群众利益，做出有损共产党员形象的事来。“入党宣誓”尚且如此，何况乎换届“承诺”？那么，对于那些光“承诺”而不“践诺”的村级组织干部，为其列出履职负面行为清单就非常有必要了。“负面清单”涵盖了干部履责的各个方面，是对干部行为的有力鞭策。
与此同时，“作业清单”与“负面清单”还可以起到约束权力的作用。就拿这村级干部究竟有些什么样的权力来说，谁也说不清楚。正是如此，有的才喜欢打政策的插边球，在百姓面前，他们的地位似乎比其他领导干部还高。有了相关的“清单”，村干部们就只能按清单依法完成“作业”。这样，“承诺不践诺、任职不履职、上岗不在岗”的慵懒之辈肯定就“混”不下去了；反过来，那些一味想着自己，在岗位上耍权力，拉大旗作虎皮，让“权力”泛滥的人，也“混”不下去了。
“轻诺必寡信”，对村级工作不负责任的干部，在生活中也绝对是个不守信用之人。“一言既出，驷马难追”是中国人的俗话，也是衡量君子与小人的标准之一。莫里哀说：“一个人严守诺言，比守卫他的财产更重要。”可见，无论中外，都把“守诺”看得很重。仔细想来，无论多么美丽的“承诺”，落脚点和归宿都应该是“践诺”的问题。给村级组织干部们列出“作业清单”和“负面清单”，正是要求基层干部要作一个诚信的人，讲奉献的人。须知，衡量一名干部的工作质量，是实在的“践诺”结果而不是虚空的美丽“承诺”！
（作者地址：四川省合江县自怀镇）
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