为有效破解贫困地区农产品与市场对接不畅、流通成本高等瓶颈问题，四川省近日印发《关于创新扶贫产品销售体系促进精准脱贫的意见》，畅通扶贫产品上行“最初一公里”，共同推进扶贫产品进市场、进餐企、进展会、进商超、进铁路、进高速、进机场、进机关、进社区、进网络等。（7月4日 人民网—四川频道）
产业扶贫，是解决贫困群众就业、促进农民增收的重要举措，是变扶贫“输血”为“造血”的重要抓手。但贫困地区尤其是深度贫困地区，不仅生产经营分散、集中度较低、物流成本高，而且生产与消费市场信息不畅，使得产品转化为商品率较低。以四川的甘孜、阿坝、凉山等三州地区现有农产品批发为例，成都批发市场中三州地区果蔬年交易量为56万吨，仅占三州地区生产量的10%；部分生鲜产品的物流超过20元/公斤，是成都市的3倍以上。要有效破解贫困地区农产品的瓶颈问题，就必须创新扶贫产品销售体系，在畅通扶贫产品上行“最初一公里”上做文章。
四川省的具体做法是，建立贫困地区扶贫产品公益性集体商标，完善扶贫产品质量追溯体系和管理制度，确保扶贫产品真实、安全、放心。与此同时，通过定向采购、定向采销等，拓展扶贫产品市场流通渠道，帮助贫困地区构建便捷、高效、稳定的产品销售渠道，推动形成产业扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫格局。
定向采购、定向采销扶贫产品，并不是为了脱贫而采取的“霸王”做法，而是立足“政府推动、市场运行、企业主体”原则，对扶贫产品进行公益性集体商标注册和宣传推介、畅通市场流动渠道，为贫困地区构建更加便捷、高效、稳定的销售渠道。而且，由于贫困地区生产的农副产品绿色生态，因而受到广大消费者的喜爱。再加上有质量追溯体系和定向采购、定向采销渠道的保障，消费者在“家门口”就能购买到高品质的扶贫产品，自然是乐意为之。由此一来，扶贫产品与市场对接不畅、流通成本高等瓶颈问题也将迎刃而解。
当然，无论是扶贫产品公益性集体商标注册，还是质量追溯体系的建立，亦或是电商信息化、交通物流等，都需要相关部门和行业提供相应的政策支持。这就必须充分发挥政府推动的作用，全面营造政府、企业、市场、社会协同发力的扶贫大格局，才能确保上行“最初一公里”的落地落实。
高质量推进精准扶贫精准脱贫，是打赢深度贫困地区脱贫攻坚战的基本方略。畅通扶贫产品上行“最初一公里”，进一步做细做实产业扶贫工作，不仅有助于贫困群众增收，对于推动贫困地区实现稳定脱贫，也具有十分重大的意义。
（作者单位：四川彭州市城乡规划和建设局）
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