随着精准扶贫工作向纵深推进，政府发力、社会出力、贫困户竭力的脱贫奔康局面已然形成，越来越多的贫困户跳出贫困圈子，过上小日子。但仍旧有一部分群众是贫困户中的“钉子户”，他们不因年老丧失劳动力、不因常年生病而无法工作，仅仅只是不想丢掉贫困户这个“香饽饽”，或是抱有“我是贫困户我骄傲”的心态。有些帮扶干部就曾调侃说：“明明是扶贫，怎么感觉还越扶越贫了！”，有些非贫困户也曾说道：“感觉扶贫政策养出来一些懒人，自己不想脱贫，只想到政府的救助。”毫无疑问内生动力不足，是贫困户脱贫决心不强的主要原因。
第一，受劳动力市场的约束。这部分贫困户大多没有一技之长，在当今精英汇集的人才市场上毫无竞争优势，再加上人工智能的发展，许多传统的劳动力密集型产业也在升级换代，众多工种已经由机器代替人工。因而，如今竞争激烈的劳动力市场不光是人与人之间的竞争，更是人与机器之间的博弈。显然，没有精湛技术和特殊才能的贫困户在人力资本市场上不占竞争优势。第二，受劳动报酬的影响。由于劳动技能不足，大部分贫困户只能背井离乡，来到城市从事一些技术简单、要求较低、稳定性差的工作，这意味着贫困户尽管付出了时间、精力，但收入较低且不稳定。如果不外出打工，在家种地和依靠政府的扶持能够和外出务工的收入相差不大，那么贫困户会选择放弃外出务工的机会。第三，受道德失范的影响。随着经济社会的发展，各种各样的道德观充斥在我们周围，好的、坏的、新的、旧的，让人眼花缭乱，分辨不清，我们传统的勤俭美德也受到极大的冲击，渴望“天上掉馅饼”的心态层出不穷，渐渐地勤劳被我们搁置一旁。一些贫困户也受到这种观念的影响，只希望得到政府的救助，而不去自己劳动，认为自己是“弱者”理应享受政府的优惠政策。
行百里者半九十。脱贫攻坚到了攻城拔寨的关键时刻，确保扶贫路上不让一个群众掉队，不落下一个贫困户，解决“钉子户”问题是关键。首先，充分发挥道德的软实力作用。通过思想教化，道德引导，舆论约束，鼓励贫困户走出舒适区，主动作为。诚如陶行知对其学生说的话“流自己的汗，才能吃自己的饭；自己的事，你得自己干。”帮扶干部可以多深入贫困户家中，与他们拉家常、谈家事，拉近与贫困户之间的距离，鼓励他们积极作为，扫清他们精神上的雾霾。同时充分发挥村规民约的作用，对于脱贫不积极的贫困户给予道德和情感上的勉励。其次，劳动就业部门要主动担责。通过定期和不定期的方式，为缺乏劳动技能的贫困户提供具有针对性的、适应市场需求的培训，并确保贫困户熟练掌握技能，不走过场，鼓励他们走上劳动力市场，跟上时代步伐。同时，主动与用人单位对接，为贫困户争取适宜的岗位，确保人尽其才、才尽其用。再者，多方面激励贫困户。一是开展家庭奋进计划，根据贫困户的收入对其进行奖励，以10000元为基数，每增加10000元奖励1000元但原则上不超过3000元，鼓励贫困户多渠道增加收入。二是加强先进典型的宣传。这些先进典型来自贫困户身边，不是高高在上，看得见摸不着的对象，而是与贫困户同生活的人，适当激起贫困户的竞争心，形成“他能做到，我也能做到”的舆论氛围，引导贫困户奋勇争先，人人争当先进典型。三是反面激励。站在贫困户角度，与贫困户一起梳理、分析“等、要、靠”心态，可能会带来的不利影响，让其产生忧患意识。总之，将正强化激励和负强化激励有机结合，阐明利弊，“钉子户”也会变成脱贫路上的主力军。
(作者单位：四川省乐山市市中区人社局）
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