日前，《海南省市县党政领导干部自然资源资产离任审计试点方案》发布。《方案》要求，海南省离任审计工作分阶段分步骤实施。2017年计划开展海口市、三亚市和儋州市审计试点；2018年在全省全面开展领导干部自然资源资产离任审计工作，建立经常性审计制度。（人民网 11月6日）
改革开放以来，一些地方片面追求经济效益，走粗放式经济发展之路，对自然资源进行无序开发，以消耗大量的资源能源和惨重环境代价换来了经济社会的高速发展。到今天，工业废水、废气和固体废弃物排放量保持较高的增长，主要江河湖泊水质恶化；水土流失、荒漠化严重；大规模矿产资源开采造成土地沉陷，水位下降，植被破坏，等等，许多重要的不可再生的资源遭到了不同程度的破坏和污染，给生态环境造成巨大压力。同时，由于环境问题造成的损害群众健康问题也时有发生。
“前事不忘，后事之师。”上世纪50年代日本发现水俣病的问题，到现在60多年了，赔偿问题都没有解决完。同样，在20世纪80年代之前，德国工农业污水和城镇居民污水直接排入莱茵河，造成数十种水中动植物绝迹，十多种鸟类消失。为了应对严重的污染，德国兴建了更多的污水处理厂，实行更加严格的排污标准和环保法案，加大环保执法力度，并实施生物多样性恢复工程。到如今，半个世纪过去，花费巨大的代价之后，莱茵河流域水质才逐步趋于好转。这些案例都充分证明“先污染后治理”的代价太大，这种代价是我们承担不起的，这代还不完下代还要继续还。
生态环境问题已经严重制约我国社会经济的发展，影响人民群众生活质量，威胁着中华民族的可持续发展。究其原因，与各地领导干部“唯GDP论英雄”政绩观不无直接的关系。他们中很多人认为“先污染后治理”是一条不可逾越的路径，为了追求GDP的增长，大行只污染、不治理之道，把污染治理留给下一任。结果，下一任上来依然如此，积累了很多年的环境欠账，已经到了不能再留下去的地步。
民有所呼，党有所应。习近平总书记深刻指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”十九大报告明确指出，人与自然是生命共同体，人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出“探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制”。
“离任环境审计”制度的出台，无疑是一件大好事，将极大地促进领导干部在任期间注重对环境的保护，更加注重自然资源开发利用的经济效益、社会效益和生态效益的协调统一。我们各级干部也要从根本上转变“唯GDP论英雄”的政绩观，改变“先污染后治理”的传统观念，在进行重大决定时充分考虑生态因素，将对自然资源的保护放在首要位置，始终做到资源保护优先、开发服从保护的要求，减少对资源环境的不良影响。
我们坚信，只要坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，一定能还自然以宁静、和谐、美丽。
（作者单位：中共绵阳市游仙区委组织部）
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