近年来，江西省新余市渝水区社会经济发展较快，2016年经济总量位居全省百县之首，投资环境变好，引得“凤凰归巢，渝郎归乡”。特别是今年以来，回乡投资落户的企业越来越多，渝水大地，处处涌动着大众创业、万众创新的热潮。（新华网 9月1日）
在经济转型升级的当下，国家鼓励公众通过创新创业，激活新要素，培育新业态。各大城市，尤其是一二线城市，涌现出了一段段“创客佳话”。不过，对于小城市，尤其是农村地区而言，在日渐式微的发展浪潮中，要让农村更有希望，“引凤归巢当创客”是一条不错的出路。
当下的农村，不缺资源，缺乏的是激活资源的载体；不缺人口，缺乏的是能够直接为社会创造财富的人才。可是，随着上世纪八九十年代开始的进城务工潮愈演愈烈，大量的农村人口涌向城市，成为了城市建设的生力军，而留给农村的，却是老年人、妇女和留守儿童，土地、政策、资源摆在那里，却没有激活的人才和载体，实在是社会资源的极大浪费。
为此，各地分别探索“引凤归巢”的创新创业政策措施，鼓励外出务工人员返乡创业。正如江西省新余市渝水区的做法一样，顺势而为，通过政策优势，扶持曾经到发达地区逐梦的青壮年劳动力，让他们返乡利用政策优势和资源优势，激活农村各类要素，在个人致富的同时，可以带动其他农村人口脱贫致富，共奔全面小康。
鼓励和助推知识农民转型成“创客”，需要考虑诸多因素。其一，声势必须浩大。农村信息较为闭塞，很多在家的农民文化知识水平不够高，通过网络、新闻等渠道查询政策信息的能力缺失，必须利用广播、电视、微信、微博、宣传标语及村组干部口头讲解等形式，加强对返乡人员创业意识的培育和宣传。其二，搭台必须精准。返乡创业者创业道路的艰辛难以形容，创业场地、创业资金瓶颈等都可能成为创客路上的“拦路虎”，必须建立返乡创业示范基地，对入驻的创客们落实各项税费减免等优惠政策，让他们可以心无旁骛地谋事创业。其三，输血政策要用足。对于创客而言，最期待的是创业担保贷款等政策的无折扣落实，只有简化手续，加快审核办理节奏，才能够真正让创业者愿意回乡创业。
（作者地址：成都市青白江区）
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