3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中将“促进农业稳定发展和农民持续增收”列为2017年农业工作重点。自2014年起，国家开始对粮食临储收购政策进行调整，我国主要粮食市场价开始下滑，一度出现国内国外粮价倒挂现象。那么，谷贱伤农究竟应如何解决呢？(3月7日《新京报》)
在我国粮食还不能自给自足的情况下，鼓励和支持农民种粮食，是地方政府做好“三农”工作的首要任务。然而，调查显示，我国多个粮食主产区，均出现了“谷贱伤农”现象，种粮效益普遍下滑，有的地方甚至亏损严重。特别是，一边是粮食生产供不应求，一边却是各地土地撂荒现象严重；加之城镇化建设，在一些地方演变成了农业“非粮化”，再次敲响了粮食安全警钟。
“汗洒一亩田，年赚七块五”，这是杂交水稻之父袁隆平院士，几年前描述的一种景况，正是当前农村种粮农民的真实写照。然而，如今在一些粮食主产区，不但连“年赚七块五”都做不到，反而还要赔钱。试想，当种地不能保障农民基本生活需求时，让他们如何在田间体面劳动？可见，“谷贱伤农”已严重损伤了农民种粮的积极性；农村的青壮年劳动力大都外出打工，真正从事农业生产的，反而是那些留守的老弱病残群体。农村劳动力“青黄不接”现象，在各地相当普遍，已成为一种不容忽视的社会现象。
根据《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》，中国粮食自给率需维持在95%以上，但这是一个笼统的说法。近年来，包括稻米、小麦、玉米、大豆在内的主粮中，由于大豆进口量增势迅猛，实际的粮食自给率已经突破红线。鉴于此，我国已将“切实保障国家粮食安全”放在经济工作首位，并提出了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的粮食安全战略。可见，要想顺利实施粮食安全战略，需要粮食主产区持续发展粮食生产；而破解粮食主产区“谷贱伤农”困局，将成为国家和地方当前和今后的重要任务。
“促进农业稳定发展和农民持续增收”已列为2017年农业工作重点。因此，首先应做好顶层设计，从战略上考虑，尽快制定实施粮食主产区城乡一体化发展战略，并纳入国家“十三五”规划，尽快摆脱粮食生产“谷贱伤农”的现状，通过政策指引、制度拟定、规划布局、智力支持等方式作出部署，对项目、资金、措施等做出制度安排。特别是，国家应制定更直接、更优惠、更实在的“三农”政策，减轻农民负担，减少种粮成本，感召和吸引更多的青年农民回乡种粮，科学致富。
中国乡村发现网转自：多彩贵州网
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