今年以来，中央纪委认真落实习近平总书记重要指示精神，按照中央纪委六次全会部署，通过开展多轮次、滚动式重点督办，督促各级纪检监察机关严肃查处扶贫领域腐败问题。日前，中央纪委对第一批重点督办的9起典型案例进行了公开曝光。
从中纪委通报的9起典型案例来看，本应每一分钱都用在刀刃上的扶贫资金，却被一些基层单位和党员干部当成不吃白不吃的“唐僧肉”，套取、贪污、冒领、截留、挪用，造成大量损失，严重影响扶贫工作，伤害了群众感情。尤其是少数负有监管职责的基层干部，不作为、滥作为，致使国家的扶贫资金被骗取，甚至改变了资金用途，用来发放福利、补助等，使亟待脱贫的贫困群众没有得到真正的实惠。
十八届五中全会从实现全面建成小康社会奋斗目标出发，明确提出到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。扶贫资金作为国家加快贫困地区发展、改善贫困群众基本生产生活条件的专项资金，本是贫困群众的“保命钱”，但由于管理不科学、监督不到位、使用不透明，资金在用之于民的“最后一公里”出现了梗阻，导致了精准程度的大打折扣，贫困群众也自然难以摆脱“越扶越贫”的困境。
时下，已到了脱贫攻坚的决战决胜阶段，国家对扶贫的投入也将越来越大，扶贫资金必然是量大、面广、点多，且项目繁杂、资金监管难度大，如何依法依规、合理规划使用扶贫资金，并让其发挥最大效能，是确保这场战役胜利的决定性因素。
地方政府作为扶贫资金监管的主管部门，要主动担负起把好资金使用第一道关口的责任，进一步完善规范透明的财政扶贫资金监管制度，对本地中央扶贫资金、项目进行梳理，摸清扶贫资金的种类、规模、用途等信息，逐项列出清单，全面了解掌握资金项目的发放条件、审批权限、申请流程等信息，防止挤占挪用、层层截留、虚报冒领等情况的发生，做到每笔资金都“好钢用在刀刃上”。同时，要联合扶贫部门深入重点县区、乡镇、村社区，有针对性地开展扶贫政策宣传、预防咨询、资金使用公示等工作，把监督权交给群众，绝不能使其成为捂烂的“臭豆腐”。
如果说监管较难是扶贫资金常被挪用侵占的根本性原因，那么违法成本之低，则是让很多人肆无忌惮的根源所在。今年4月18日，最高法、最高检通过了《关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》，《解释》调整了贪污贿赂犯罪追诉和量刑标准，虽然将普通贪污受贿犯罪的入刑点由5000元调整为3万元，但贪污扶贫款物犯罪的起刑点仍是1万元，如果具备其他较重情节的，也要依法追究其刑事责任。在此，也告诫那些对扶贫资金“跃跃欲试”的，别想着法子“钻空子”、千方百计“避约束”，触犯党纪国法终究难逃法律的惩处，待等到沦为阶下囚、失去人身自由时再忏悔为时晚矣。
动员千遍，不如问责一次。充分履行监督执纪职能，主动服从服务于扶贫开发大局，相关职能部门责任重大。纪检监察、审计、扶贫等部门要加强监督执纪，有案必查，有错必纠，严厉问责，让扶贫资金通上“高压电”，真正成为一条任何单位、任何个人都不能乱碰的高压线。
作者单位：云南省昆明市寻甸县委办公室
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