近日，媒体报道，九江县林业局退休副局长刘英勇在农村占用耕地违规建房，相关部门联合执法拆了一年半没拆掉，原因竟是走相关程序麻烦，相信对方会自觉拆除；分管干部不清楚、不想知道辖区内违规占耕地建房、售房情况。（7月26日新华网)
民以食为天，粮以地为本。对于中国这样的发展中大国来说，土地问题始终是一个带有全局性、战略性的重大问题。中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。据国土资源部门测算，耕地提供了人类88％的食物以及其他生活必需品。95％以上的肉、蛋、奶是由耕地提供的产品转化而来的。耕地直接或间接为农民提供了40％至60％的经济收入和60％至80％的生活必需品。皮之不存，毛将焉附？严防死守耕地红线就是守住13亿人的温饱底线、生命线，绝不能动摇。
在城镇化进程中，像九江县林业局退休副局长刘英勇这样的“任性”违建并非个例。有法不依，执法不严的现象多有发生。据了解，国家和江西省有关部门早就将农村小产权房买卖定义为非法行为，并要求进行严厉打击。但在都昌县城郊的北山乡部分村庄中村民不仅在耕地上自建房屋，还对外出售。此类现象的发生，使严防死守耕地红线的形势更加严峻，确保口粮食安全的任务更加紧迫。
之所以如此，从农民角度看，一方面期待今后政府规划建设征地时获得拆迁补偿；另一方面认为在“自己的地上”建房子没有什么不可以的，认为只要建起来政府就不会拆；此外，部分人“怕吃亏”，盲目随大流。从政府角度看，强行拆除需要走法律程序，怕麻烦，加上人手紧张，索性“不清楚、不知道”。保护耕地就这样落在文件和口号上......
保护好我们的“生命线”、“命根子”，要确立正向利益引导机制，让守红线者受益，越红线者受罚，从根本上调动地方和种地农民积极性。首先，要处理好种地农民的权益，绝不能让种地农民因保护耕地而吃亏，不能让违规占用农田的人得利，形成“耕者受其益，全民享其利”的合理格局，让广大农民成为保护耕地的主体；其次，需强化基层政府和职能部门落实耕地保护的责任意识，对地方耕地保护责任目标履行情况严格考核。对耕地保护措施得力、成效突出的给予奖励，对耕地保护不力的进行问责整改。
保护耕地、守住红线，功在当下、利在长远。希望各地按照中央部署和要求，把坚守18亿亩耕地红线的要求落到实处，拿稳自己的“饭碗”，为实现全面建成小康社会奋斗目标提供有力支持。
作者单位：四川绵阳平武龙安镇人民政府
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