近日,中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持召开集中连片贫困地区抓党建促脱贫攻坚工作座谈会,强调要深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示精神,结合组织部门职能,选优配强领导班子、建强基层党组织、夯实基层基础,充分发挥党的政治优势、组织优势、密切联系群众的优势,使党中央的决策部署转化为各级领导班子、各级党组织、广大党员干部奋发有为的行动,更好地团结带领人民群众打赢脱贫攻坚战。
2015年11月29日,中共中央 国务院颁发了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,《决定》指出确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。这是中国7000万贫困群众的福音,也是党中央对全国人民的庄严承诺,全国上下都要围绕这个目标开展工作。各级党委、政府就要在科学、充分的调研基础上,结合各方面的专家,从人才上、资金上、政策上形成合力,协调各部门同心协力,共同开展好脱贫攻坚工作。否则,开展脱贫攻坚工作将举步维艰,甚至半途而废,让广大贫困群众脱贫不成还会对政府产生很大的怀疑。
近期央视《焦点访谈》节目相继报道了贵州省黔西南州晴隆县对贫困农户实施种草养羊脱贫受阻事件和山西临县农民种植大枣遭受较大损失事件。晴隆县政府脱贫攻坚决心大、信心满,脱贫解困策略也是可行的,但是在执行过程中以为追求规模,大干快上,忽略了市场因素和自然变化因素,较短时间内就导致晴隆县许多养羊农户致富不成,反受损失,失去了继续养羊的积极性。山西临县政府在当地大力推广红枣栽种是符合科学实际的,但是重头不重尾,没有充分考虑大枣丰收后的贩运和销售问题,县里对土地政策无法完全把握却许可4家大枣加工企业未批先建准备生产,结果被国土部门勒令停工完善手续,一拖就是四年。当地农民脱贫解困的希望都寄托在满地的枣树上,但是现在这些枣树、大枣却令很多农户脱贫无望、伤心落泪。这两起扶贫事件初期都起到较好的效果,宣传也比较到位,农民也都愿意接受,为何发展到后来两地的贫困农民却都面临更加窘迫的境地呢?这恐怕与当地政府没有意识到脱贫攻坚是一个系统性工程,他们的脱贫攻坚策略考虑不够全面,没有将一些部门从旁观者转变为参与者有很大关系。
党中央、国务院把脱贫攻坚作为今后5年我国的一项重要工作,习近平总书记要求地方党委、政府要实施精准扶贫。各地为了精准扶贫纷纷开动脑筋,许多扶贫政策具有很强的操作性,让当地贫困人口脱贫解困有望。这个愿望要最终实现,各级党委、政府的主导作用是关键,地方部门的积极主动参与也很重要。个别职能部门在手续审批过程中应杜绝“官本位”的意识,应摒弃“事不关己”的心态,在不违背政策法规的前提下应该灵活施政,可以打破规定即有的办事程序。
当下脱贫攻坚是大事,到2020年让7000万贫困人口一道迈入全面小康社会是党的庄严承诺。这个承诺在人类发展历史上是空前的,要实现这个伟大的壮举,全社会各部门、各阶层都要行动起来,形成合力,将所有的社会力量扭成一股绳,必将拉动贫困人口早日走上幸福路。
作者单位:攀枝花市西区人大办公室
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