原题:明确工作重点是做好村委换届工作的基础
村委会换届选举是全镇基层组织建设和群众政治生活中的一件大事，是我们进一步加强村级组织建设的一个契机，也是在新时期下加强农村工作的新起点。十八大提出建设服务型基层组织的工作目标，目的就是把基层组织的功能定位由管理转移到服务上来，这些新形势、新变化都对农村基层组织提出了更高的要求。实现这一目标，关键要抓好村级班子建设，选好配强村委会班子，进一步提高村级组织的工作能力，促进农村各项工作持续发展。
一、明确职责，强化责任，切实加强对村委会换届选举的领导
成立村委会换届领导小组和选举办公室是开展村委换届选举的前提和基础。同时，为严肃换届选举纪律，杜绝发生贿选行为，应专门成立村“两委”换届选举贿选行为领导小组。督促各村支部书记和副书记做好换届选举工作的重点。
二、突出重点，把握环节，扎实做好村委会换届选举的各项工作
（一）准确把握村委会班子的配备要求。为了避免“两张皮”现象的出现，要确保实现“三保持、两提高、两确保、一降低”。其中“三保持”是：书记主任“一人兼”比例保持上届水平，“两委”成员交叉任职比例保持上届水平，村民委员会主任不是党员的村所占比例保持上届水平。书记主任“一人兼”就是100%，支委交叉任职是100%，主任是党员的也是100%。提倡把村党支部领导班子成员按照法定程序推选为村民委员会成员候选人，通过选举兼任村民委员会成员，继续保持“一人兼”100%，交叉任职100%，真正形成精干、高效的村干部队伍，增强党在农村的执政基础。
（二）严格按程序推进村委会换届选举工作。
1.准备工作要充分。一是调查摸底到位。包村领导和包村工作组要深入到村，全面细致了解“两委”班子现状、干部威信、重点人员和群众的思想动态，把情况摸透吃准，排查可能影响换届的各种因素，为换届选举掌握第一手资料，争取工作主动权。二是教育培训到位。镇选办工作人员、村“两委”班子成员、包村领导干部要认真学习文件，吃透政策，全面掌握换届选举的基础知识和操作规程。三是宣传引导到位。利用广播、标语、横幅、公开信等有效形式，把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，既要宣传选举的程序、方法、步骤，又要宣传好候选人标准和“两委”成员交叉任职的好处，使选民明白该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好氛围。
2.组织实施要周密。各村在组织实施阶段要认真把握好四个关键环节：一是依法成立村民换届选举委员会；二是做好选民登记工作。三是做好候选人的提名。四是做好选举投票关。这是换届选举中最重要的环节，各村要集中好人力物力，做好正式投票选举大会的筹备工作。
3.后续工作要到位。一是做好村委会成员的工作交接。二是做好村民代表和村务监督委员会推选工作。三是抓好新一届村“两委”成员的教育培训，使他们尽快进入角色。四是通过换届工作，要发现一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备干部进行重点培养。
中国乡村发现网转自：中国农业新闻网
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