今年，全国市、县、乡三级党委自下而上换届渐次进行。严守风清气正的换届环境，是换届工作顺利进行的重要保证，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年计划的服务保障。1月1日，中纪委、中组部联合下发的《关于加强换届风气监督的通知》，“九个一律”表明中央对违反换届纪律的“零容忍”，充分展现了全面从严治党的鲜明特征。规定明确禁止性行为，目的是为了预防在换届中的“拉票贿选”、“钱权交易”等不法行为，故而换届必须要突出预防腐败的主线，严守换届工作的风清气正。
宣传教育在先。教育是预防的基础，换届纪律规定的宣传教育，要早抓早落实，抢先营造浓厚的正风肃纪氛围，打好思想政治攻坚战。将中央9个严禁等纪律要求和上级关于严肃换届纪律的相关文件，通过党委会、党委中心组学习、谈心谈话、干部学习例会、电视报刊等形式进行宣传教育，形成正向的舆论引导。并且要重视典型案例的警示作用，组织学习中央关于湖南衡阳、四川南充的通报，给党员干部形成最直观的思想冲击，充分发挥警示作用。
落实责任在前。责任落不实，工作就容易落空。《通知》中明确了责任主体，并根据工作职责明确了领导责任、监督责任、直接责任等责任，解答了“谁有责任”、“有什么责任”的问题。当然，主体责任简单表态不行，关键在于狠抓落实，要咬定青山不放松，把责任细化为具体的工作，抓好各个环节的衔接，搭建信息共享和统筹协调的平台，形成强大的整体工作合力，狠抓责任落实、严防纪律松弛、克服组织涣散，确保换届工作顺利开展。
监督查处要严。“不以规矩，不能成方圆”。在换届过程中，惟有严字当头，从严要求，立规矩、定底线、亮红线，才能在换届过程中防止出现违法违纪行为。毛主席说过：“革命战争是群众的战争，只有动员和依靠群众，才能进行战争”。换届风气的监督，同样需要“依靠人民、发动群众”。充分调动好、利用好广大基层党员、干部、群众等社会各界人士参与监督的积极性和主动性，特别是选聘优秀的基层党员、老干部、群众代表担任换届风气监督信息员，变组织的“双眼”为群众的“复眼”，把组织的“单打独斗”发展为“人民战争的汪洋大海”。
换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”，直接关系着换届工作成败，坚持教育在先、及时在先、预防在先。各级党委、纪检机关、组织部门以最坚决的态度落实党中央关于严肃换届纪律的要求，明确换届纪律，加强宣传教育，强化监督检查，严查违纪行为，进一步匡正选人用人风气，维护换届工作的风清气正，真真正正为实现全面建成小康社会宏伟目标选出一批忠诚干净担当的好干部，配出一批结构优功能强的好班子。
（作者单位：中共镇远县委组织部）
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