——以V县为例
1、融资、贷款问题。
返乡创业农民工,虽然积累了一定资金,但流动资金、发展资金短缺和贷款困难,已成为农民工回乡创业普遍面临的最大障碍,80%的返乡农民工认为,回乡创业最缺的是资金。
在投入的资金来源总额中,V县农民工返乡创业自有资金、私人借款占大部分,政府和银行支持的资金不到1/3。贷款难的主要原因是,当前的金融制度和服务,满足不了农民工回乡创业的需要。
2、土地、场地问题。
很多农民工刚返乡创业,大多是租用厂房或民房,或是用自家住房进行生产运营,但这对正规化作业和日常化管理非常不利,当需要进一步扩大规模生产经营时,就直接涉及到用地的问题。回乡创业人员用地存在严重困难,地难批问题,严重限制着企业的规模生产。
3、组织问题。
V县没有中间组织,为农民工返乡创业提供帮助,如发展柑橘产业,需要土地流转、柑橘合作社的承办等,政府支持的力度有限,而超小规模、分散的小农经济,难以对抗国内外大经济体的竞争,创业又得经过复杂的审批程序。目前政府对农民工创业的补贴等支持,只能说是输血,要发挥他们的主动性,就必须有农会等民间组织来推动。
4、基础设施问题。
乡村普遍存在水、电、路、通信、交通、能源等,城镇基础设施建设及其配套设施建设,跟不上农民工返乡创业发展需求的问题。道路过窄、路况不良、通信设施差、信息不畅通等问题,导致交通运输成本高,产品交易周期拉长等问题,无形之中增加了创业的投资附加成本,降低了创业的利润空间和市场竞争力。
5、劳动力及用工问题。
农民工返乡创业,大多数是个人行为,家庭式的创业模式,单枪匹马地干,势单力薄,管理、营销、技术人才和熟练工人难招,已成为返乡人员创业的障碍。
回乡创业者大多农民出身,创办的实体大多属微利项目,生产结构以劳动密集型和手工操作为主,产品科技含量偏低,提高工资待遇、改善工作条件困难。发展种植业同样存在科技含量,内地劳动力工资待遇也增加了,比沿海低不了多少,其返乡创业用工同样存在难题,加之创业的生活水准、环境和物质文化条件等,缺乏竞争优势和吸引力,导致外地技术人才和优质劳动力不愿来,本地技术人才和优质劳动力,则向外流失。
(有删节,第一、三、四部分,略)
中国乡村发现网转自:县市领导参阅
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