原题：新形势下基层干部诚信对“打赢脱贫攻坚战”的几点思考
在近期中央召开的扶贫开发工作会议上，习近平总书记的系列重要讲话已经由“脱贫攻坚”转变为“脱贫攻坚”，一字之差，足以见中央高层对基层扶贫工作的高度重视和脱贫攻坚任务的紧迫性。而农村扶贫工作的推进主体为基层干部，且基层干部的诚信问题直接关乎农村扶贫工作的实效性，直接影响打赢脱贫攻坚战的整体进程。笔者就新形势下基层干部诚信问题有几点思考：
一、基层干部诚信对脱贫攻坚任务的重大意义
基层干部是国家工作人员体系的重要组成部分，他们不仅像人体的细胞那样，直接影响着整个肌体的正常运转，而且还肩负着服务广大人民群众的伟大使命，所以他们的一举一动都影响着国家方针政策的执行力，一言一行都直接关乎着亿万万人民的切身利益和长远福祉。“万丈高楼平地起”，明示了基层工作的不可替代性，越是基层，责任越重大。故而新形势下，基层干部作为奋斗在脱贫攻坚战场上的一线战士，他们履职时是否讲诚信、守承诺，已经成为了影响广大人民群众生活质量和满意度的“利害值”。
二、当下基层干部存在的诚信问题
（一）“上领悟”不够，造成的诚信缺失。一种情况为基层干部有时参加上级扶贫工作会议，不遵守会议纪律，没有仔细听讲会议内容，会议笔记也过于简单，甚至开小差，不作笔记；会后也没有认真领悟会议精神，研学会议笔记，造成会议精神领悟不够，影响之后具体的工作执行力。另一种情况为基层干部在收到上级文件后，没有认真细致的研读，甚至养成一目十行，大致看关键词句的坏习惯，导致出现领会文件要求粗浅，落实文件要求跑偏的现象。此类现象造成了事后延伸的“政策适用群众”利益受损，政策实效降低弱化的不利后果，最终导致基层干部与利益群众之间的间接诚信缺失。
（二）“中修养”不足，造成的诚信缺失。部分基层干部，因自身经验、资历、知识储量等方面的因素影响，存在工作思路不清、业务能力不强的现象，且自身不肯主动钻研业务知识，也不愿向有经验、有能力的同事、领导虚心请教、学习，致使自身业务能力止步不前，甚至消减退化，直接影响了下步工作的执行质量和效果，最终降低了群众对干部的诚信度。
（三）“下执行”不力，造成的诚信缺失。部分基层干部在业务工作具体执行阶段，为了减小工作量，图快省事，不论是否符合本地区域的实际情形，就刻意模仿照搬其他同行同事的工作方式方法或盲目自信的继续套用自己过去的经验做法，或通过“摸典型”、“查重点”等简捷途径；或跳过摸底排查阶段，跟村干在理论逻辑层次上对接，直接得出最终材料。这些“省时省力”的做法貌似提高了工作效率，实则违反职业科学，且剥夺了人民群众的部分知情权、参与权，直接损害了他们的切身利益，同时也丧失了作为一名国家工作人员的应有操守和职业道德，终究还是造成了对农民群众的诚信缺失。
三、解决基层干部诚信问题的建议看法
（一）严肃会议纪律，整治会场作风。为解决“上领悟”不够造成的诚信缺失问题，应严肃会议纪律。参会人员会前无特殊情况不得请假，有特殊情况必须请假的应严格履行请假制度，向主办单位提交书面假条；会上应认真听会，必要时做好记录，不得做与会无关的事情。参会人员必须关闭所有通讯工具（或调整到无声状态），禁止在会场接听或拨打电话（如有特殊情况确需对外联系的，必须离开会场）。参会人员不得在会场内随意走动，不得打瞌睡，不得交头接耳，不得大声喧哗以及有其他扰乱会场秩序的行为。凡违反会场纪律者，一律通报批评。
（二）加强业务培训，开展业务竞赛。为解决“中修养”不足造成的诚信缺失问题，应不定期组织基层干部参加业务培训，确保新信息的不间断接收，新、旧理论知识和实际经验的融会贯通，形成较完整的业务知识体系，确保全方位提升基层干部的思维能力和综合素质，真正做到“诚信为本、操守为重、坚持准则”。此外还应积极倡导和鼓励基层干部定期在本单位或部门内部开展业务知识竞赛，并赛后颁发奖项；这样一来，不仅提高了增强自身业务知识的学习热情，而且还能在比赛氛围中团结同事领导，增强单位、部门的凝聚力和战斗力。
（三）组建督查小组，倾听民声民意。组建由党政班子领导为核心的扶贫专项督查小组，当一轮的实地入户扶贫摸底调查结束后，专项督查小组就通过与基层群众面对面交谈调研的方式，实打实的倾听民声，直接了解一线扶贫工作的实际成效；不定期的查看基层干部收集上报材料的质量，并及时做好督查登记，对材料质量不高、实地摸查成效不明显的负责基层干部予以通报批评，并将上诉情况纳入个人年终考核，最终形成“责任到人、实履其职”的良好态势。
（四）履行公开制度，接受群众监督。每当基层干部完成一轮扶贫业务工作，就把召开相关重要会议的会议记录、签到册、图片、简报都保存好，把经参会人、相关责任人签字盖章后的会议评出的重要名单名册，以及惠民利民的国家政策，及时在党务、政务公开栏上进行宣传公示，自觉的接受基层广大群众的监督，把权力关进制度的牢笼，让权力在阳光下运行。
基层干部诚信关乎广大人民群众的切身利益，影响世世代代百姓的长远福祉，决定打赢“脱贫攻坚战”的整体进度。坚信只要我们认真、严谨、端正、科学的对待基层干部诚信问题，各层干部心往一处想，劲往一处使，就一定会遵照中央指示，于2020年全面实现小康社会，完成第一个百年目标。
作者单位：贵州省三穗县
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