“福”字从田，“富”字也从田。在中国的传统文化中，土地是个“好东西”，既是财富，也是幸福的基础，多多益善。农本工商末，中国不少朝代都有这样的认识和政策导向，使得“以末致富，以本守之”，工商业挣钱之后也会把大量资金投资到土地。对于土地的依恋可能是很多农业民族共同的特征。费孝通在《江村经济》中写：“地就在那里摆着。你可以天天见到它。强盗不能把它抢走,窃贼不能把它偷走。人死了地还在。”玛格丽特.米切尔在《飘》中也说：“Land is the only thing in world worth working for, worth fighting for, worth dying for, because it’s the only thing that lasts.”
不过，虽然有这么多证据表明，土地可能是个好东西，但也有相反的证据。比如，“累”字也从田。在中国一些朝代中后期，“受田者与田为仇”、 “村野愚愞之民以有田为祸，以得有强豪兼并者为苟免逃亡、起死回生之计”（王夫之，1992）[1] 。很显然，在这种时候，土地似乎是个“坏东西”。土地制度（包含其上的税赋制度）决定了土地对于个人和家庭而言是否是个“好东西”。然而，土地制度不仅决定了土地对于个人和家庭的财富和幸福，还会影响农业产出、经济增长和政权稳定，在一些特殊的时期，还会影响国家的军事动员能力从而影响战争的成败。
据说，西周黄金时代实施的是井田制，延续了数百年。从鲁国“初税亩”开始，井田制就逐渐被各个诸侯国抛弃，直到秦国“废井田、开阡陌、民得买卖”[2]，实施军功爵制度，最后一统天下；汉承秦制，土地制度大约也是秦制，可以买卖、租赁，结果按照董仲舒的说法：“富者阡陌连田，贫者无立锥之地”。王莽新政，实施土地国有化等一系列改革措施，试图回到井田制，以解决土地市场带来的地权分配不均等问题，结果天下大乱，群雄四起，进入东汉时期，井田制的梦想无疾而终；北魏实施了“均田制”等一系列改革措施，稳定了政权，虽然此后北魏被其他国家所取代，但均田制作为一个当时有效的制度一直延续到中唐；宋朝“不立田制”，土地私有和土地市场伴随着宋朝高度发达的文明和经济增长，杭州成为当时世界上最繁华的都市；明清虽然有小的土地制度调整，但土地私有和土地市场的框架不变，支持了中国小农经济的发展，即使在中日甲午战争前，中国的经济总量也高居世界第一（世界经济千年史）。不过，此时的人均收入增长缓慢，已经被西欧和北美等资本主义国家超过。20世纪后经济总量也被实施了资本主义制度的经济体（英、美、法等）超越。在国共两党的内战中，共产党实施了“打土豪、分田地”的耕者有其田土地改革，获得了基层民众的支持，获得了最终战争的胜利。1953年开始的土地合作化和集体化，支持了当时中国重工业发展的优先战略，奠定了中国重工业体系的基础，也带来了1958年之后的粮食减产、饥荒和农业生产率的下降；1978年从安徽开始的包干到户重新解放了农业生产力，提高了农民的积极性，农民出现了万元户，并在短期内缩小了城乡差距（1980-1984）；1987年开始的城市土地有偿出让，1999年开始在全国逐渐推行的城市土地储备制度和土地招拍挂出让方式，为地方政府带来了大量的土地出让收入，给过去10余年中国城市的建设和发展提供了大量的资金来源，伴随着中国的高速经济增长，同时，也为地方债务埋下了巨大的隐患……
很显然，在中国历史上，土地改革对于政治稳定、军事竞争和经济发展有着重要的作用。不仅涉及到传统农业帝国的政治稳定、经济发展和军事竞争，对于当今城市化和工业化时代的中国发展也起到了重要的政治和经济作用。
从其他国家和地区的比较经验来看，当1000多年前的中国宋朝已经开始土地私有制并成为当时世界上经济和文化最繁荣的国家之一时，欧洲还是实施的封建制和采地制，处于“黑暗”的中世纪时期[3]。随着英国的圈地运动和土地私有化，土地可以买卖和抵押，不仅促进了金融的发展，也为封建贵族积累了资本，为工业发展提供了初始积累的资金，离开土地的劳动者来到城市，为工业发展提供了廉价的劳动力，为英国工业革命和资本主义的发展提供了物质基础。此后，资本主义、工业革命和科学革命成为一个欧洲现象，英国也逐渐成为世界上新的经济中心和经济实力最强大的帝国。虽然此后英国的经济霸主地位被美国取代，但美国仍然延续的是英国的土地私有制，这种土地私有制在世界范围内广泛传播，逐渐推行到大部分国家和地区。很显然，从封建主义社会到资本主义社会，西欧和北美的土地制度变革为新时期资本主义发展和经济繁荣奠定了土地制度基础。
非常有趣的现象是，当今世界上所有的发达国家，都实行了土地私有制[4]。然而，在1950年代，中国大陆“耕者有其田”的土地改革结束后，却摒弃了实施1000多年的土地私有制，通过集体化的方式构建了社会主义土地公有制。很显然，对于急于带领中华民族屹立于世界民族之林的中国共产党来说，当时肯定认为社会主义土地公有制是一种比土地私有制更好的制度安排。
中国乡村发现网转自：田园诗与狂想曲 微信公众号（原创）
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