题记：习近平总书记“绿色辩证法”——发展与保护辩证统一，是民之所望，政之所向。
解放思想。习近平总书记在十九大报告中指出，“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正”。人民渴望绿色生活，“鱼逐水草而居，鸟择良木而栖。”当前环保问题仍是地方经济高质量发展的突出短板，如何还老百姓一片蓝天白云，跳出“围墙”思维、强化共赢思维，在“腾笼换鸟”的“阵痛”中实现“凤凰涅槃”，增创可持续发展新优势？关键在人，以思想为先导，以行动为目的，把生态理念植入解放思想行动中，使经济发展用绿色生态破冰，强势突围，走高质量发展之路。
绿色发展是构建睢宁经济高质量现代化发展的必然要求，是打赢环境保卫战的根本之策。就必须继续在“红船精神”指引下发扬敢想敢干、敢闯敢试、敢于亮剑的“愚公精神”，咬定目标、苦干实干，让绿色成为发展的鲜明底色，在发展理念、产业体系、乡村振兴、生态文明、改革创新等方面解放思想，牢固树立保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力的理念，确保睢宁绿树常青、绿水长流、空气常清新。
凝心聚力。习近平总书记说，“坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命。要从转变经济发展方式、环境污染综合治理、自然生态保护修复、资源节约集约利用、完善生态文明制度体系等方面采取超常举措，全方位、全地域、全过程开展生态环境保护。”解放思想不是“空谈”，大家要扑下身子、深入基层，认真调研、用心思考，“时代是思想之母，实践是理论之源。”天下大事必作于细，古往今来必成于实，正所谓“坐而论道，不如起而行之”。天上不会掉馅饼，古人云：行胜于言。又云：知之匪艰，行之维艰。坐而论道可以气象万千，起而行之才会乾坤随我旋转。
在当前大气污染防治攻坚战中，工作量大、面源广，要树立大局观、长远观、整体观，提高政治意识，坚持把群众事当成自家事来办，把群众事当成自己事来干，靠前服务，发扬“店小二”精神。一对“散乱污”企业整治要明确整治进度、时间节点，对乡村振兴支柱产业——家具电商面临转型阵痛与超车机会，电商的两极——要么转型升级，走绿色环保高质量发展，要么被市场和政府两只手强制关闭；二对中央、省、市环保督查情况、交办的案件要坚决对照整改到位，并以此为整治基本标准，提高睢宁整治力度和标准；三对VOCs治理，强调环保局要加强指导；四对国控断面治理精准发力改善水环境质量；五对验收与帮扶提出高要求，各镇要兜好底，让帮扶组给把脉，验收组要在24小时内回复各镇企业验收申请；六在政治站位上强调县委政府对污染防治工作不是一阵风、一股风，而是长期坚持立足常抓不懈，务求长久实效。
“比学超越”强发展。习近平总书记说，“只要精神不滑坡，办法总比困难多。”解放生态思想，在统筹推进五位一体总体布局中，发展理念得到升华，发展实践快速落实。但生态文明建设仍是突出问题，仍处在压力叠加、负重前行的关键期，已到了解决我国社会主要矛盾的攻坚期、有条件有能力解决生态环境突出问题的窗口期。经济向高质量发展需要跨越一些常规性和非常规性关口。真实干，“实干”讲究的是知行合一，补短板固底板，以创新开路，以敢闯敢试架桥，思想上“决不能因为胜利而骄傲，决不能因为成就而懈怠，决不能因为困难而退缩。”
睢宁县委把打赢大气污染攻坚战纳入季度“比学超越”内容。通过开展专项环保整治行动，各镇要找到“比”的差距，使污染防治工作更有震慑力；掌握“学”的方法，持续开展环保“亮剑行动”，如专项一组，加强建筑施工扬尘防控能力建设，严格落实“六个百分之百”，对建筑扬尘污染实施全面整治。树立“赶”的目标，落实“一眼净”行动，严厉打击破坏生态、污染环境的行为。实现“超”的跨越，确保“散乱污”企业按标准要求取缔到位并严防反弹，推动生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，与日常防污措施的落实形成有效的配合，达到点面结合、长短结合的效果。一是深入开展环保“亮剑”与发展“提速”辩证统一行动，全面加强大气污染治理、水污染防治，实施能源消费总量、强度双控制和节能环保等重大工程，让市场的手与政府的手紧握成拳，“打得一拳开，免得百拳来。”（毛泽东语）聚力创新，聚集富民，加大农村垃圾治理，严控农村面源污染。二是开展“散乱污”企业整治回头看专项行动。打造全国一流营商环境，在优化政务服务、投资开放、要素供给、创新创业、诚信法治、人文生态“六大环境”上，各乡镇要切实负起责任，履行好属地管理责任，按照市环境污染防治攻坚工作会议精神，采取得力措施，加快工作进度，确保“散乱污”企业按标准要求取缔到位并严防反弹。
“突破睢宁战略”。睢宁县坚持党委领导、政府主导、全民参与，因地制宜、城乡联动，综合治理、长效管理的战略方针，加快实现创建“美丽睢宁”目标，推动“强、富、美、高”新睢宁建设进程。要在“绿色发展”上做文章，消除与新时代、新要求、新形势、新使命不相适应的思想观念和思想定式，以更大力度解放思想凝聚共识、改革创新、强化措施、寻求突破。
赋予“突破睢宁战略”绿色崛起新内涵。要真正在“突破”上下功夫，必须自我革新，勇于破除骄傲自满、急功近利、被动应付、因循发展等一切影响睢宁发展的枷锁。借环保整治之东风，改造升级传统产业，让企业脱胎换骨、涅槃重生，推进绿色融合发展，是每一个企业升级的必经之路。环保既是企业头上的“紧箍咒”，也是企业实现可持续发展占领市场的“金箍棒”。
（作者单位：江苏省徐州市睢宁县委党校）
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