供给侧结构性改革，重点是解放和发展社会生产力，用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率。
目前农业发展存在诸多矛盾和难题，突出表现在结构方面，主要是低水平供给与高水平需求不匹配。初级产品多，加工产品少；低端产品多，中高端产品少；大路货多，精品名牌少；单一功能产品多，多种功能产品少等等。农业供给侧存在的问题，不仅影响当前生产发展和农民增收，而且直接影响农业长远可持续发展。
那么，应该如何进行农业供给侧结构改革？我认为应从五方面着手。
一、减少普通农产品供给量，扩大优质农产品供给量
以陕西为例，苹果年产量达1000万吨，占全国1/4、世界1/7，但普通苹果、劣质苹果占相当大的比例，尤其是关中地区生产的苹果质量不高，优质苹果、品牌苹果太少。2015年，国内水果卖难的同时，进口水果却是去年同期3-4倍。国内中高收入群体对优质水果有较大需求，但国内优质水果十分缺乏。所以，应鼓励非优生区的果农尽早淘汰苹果园，劝阻或制止非优生区扩大苹果栽植面积；扩大优质苹果生产规模，满足国内外高端客户的需要。
另外，普通蔬菜、核桃、葡萄等也不宜再扩大，尽可能减少供给。应该扩大优质蔬菜、大米、小麦、鸡蛋、肉类的供给量。
二、减少高残留农产品产量，提高农产品安全性
化肥、农药的使用极大提高了农产品产量，同时也降低了农产品质量，尤其是农产品安全性。2015年，普通猕猴桃一斤卖3元左右，没有使用膨大剂、化肥的猕猴桃卖到10-20元（许多消费者经常买不到这种优质猕猴桃），这说明无公害或有机农产品过少。所以，应扩大无公害农产品、绿色农产品、有机农产品的生产量，减少高残留农产品的生产量。
三、增加高产区，减少低产区
2015年玉米价格受到重创，原因之一是我国进口了大量玉米（尤其燕麦）等饲料粮。国外玉米质量好、价格低，深受国内饲料加工企业欢迎。我国玉米成本过高的原因之一是单产水平低，而单产低的主要原因是农田条件差，所以，应减少劣质农田面积，增加优质高产农田面积，提高农业竞争力。
四、增加特色农产品供给量
比如，许多糖尿病人不能吃含糖量高的食物，那么农业生产者完全可以生产无糖或低糖食物。再比如，中国有大量外国人长期居住，许多外国人喜欢吃酸苹果，所以，果农可以考虑种植酸苹果。随着社会经济发展，消费者的个性化需求会越来越多，农业生产者要高度关注和积极满足。
五、农业供给侧结构改革的配套措施
（1）积极推广农业科技
如何才能生产出优质的农产品？一是需要优良品种，例如老品种核桃与新品种薄皮核桃比较，产量差异很大，品质差异也很大。二是需要科学的栽培技术，比如猕猴桃，在品种方面，我们与发达国家没有太大差异，主要差异是栽培技术，如施化肥、农药过多，任意使用膨大剂等。三是要有适生区域。
政府应通过多种手段，让农民了解和掌握农业科技，并通过农业科技推广普及生产出优质的农产品。
（2）扩大农业经营规模
只有扩大规模，农民才对农业科技有兴趣。只有规模扩大了，生产成本才能降低。为什么美国的玉米比我们便宜？就是因为他们经营规模大。所以，我们仍要积极促进土地流转，鼓励规模化经营。
（3）建立快速的农产品质量检测体系
许多农民想生产优质农产品，却担心消费者不认可，所以不愿意高成本生产。与此同时，消费者想买优质农产品，却对市场上所谓的优质农产品持怀疑态度。如果能够建立一个快速检测体系，农产品优质优价的问题或许能迎刃而解。
（4）建立优质农产品生产激励机制
政府应鼓励农民生产优质农产品。对从事优质农产品生产的农户，政府应在项目资金、银行贷款、基础设施保障等方面给予优先支持。
中国乡村发现网转自：大农圈 头条号
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