10月13日，国务院新闻办公室举行发布会，国务院扶贫办新闻发言人、政策法规司司长苏国霞、全国扶贫宣传教育中心主任黄承伟等介绍我国第三个扶贫日活动安排，并答记者提问。
发布会上，有记者就“今年1/3的贫困县开始实施财政涉农资金的整合试点机制的改革，请问以前戴着帽下达的项目资金，比如说水利资金，现在被县里整合到去修路了，水利部门怎么向上交账，比如怎么通过它的行业部门的验收，通过审计部门的审计，另外，他们的积极性又在哪里？”进行提问。
对此，全国扶贫宣传教育中心主任黄承伟表示，怎么有效使用扶贫资金一直是我们扶贫开发，特别是现在打脱贫攻坚战的一个热点问题，也是社会最关注的问题，更是能不能打赢这场战争的一个最关键的核心问题。
为解决长期以来资金使用碎片化、提高使用精准度等问题，中央对扶贫资金使用管理方式进行了改革。其中一项重要的改革措施，就是要以县为基本单位来整合各类扶贫资金和大部分涉农资金。
目的有三个：一是形成合力，把脱贫攻坚最主要的任务摆在首位，集中精力来解决脱贫攻坚当中的突出问题；
二是通过整合，解决长期以来存在的扶贫资金“打酱油的钱不能用来买醋”的问题，集中好扶贫资金和其他资金的力量，提高它的效果；
三是把整合权、项目和资金的审批权下放到县一级，提高资金使用精准度。因为县一级更知道贫困在哪里，贫困人口最需要什么，脱贫攻坚最需要什么，所以中央作出了在县一级建立扶贫资金的整合平台，提高精准扶贫资金使用效果的决定。
黄承伟还称，在试点过程中，比如水利资金整合以后，确实有一个和原来的项目管理机制不适应的问题，但是根据中央新的制度安排，已经给解决这样的问题提供了制度保障，相关部门将按照中央精神，进行相应的制度调整，对于其他审计和项目要求，也将逐步跟进。
中国乡村发现网转自：中国网
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