摘要：本书对湖南2016-2017年城乡一体化取得的成就、面临的挑战和对策措施进行了研究。湖南城乡一体化的成就：一是以人为核心的新型城镇化再次提速，突出表现在新型城镇化水平不断提高，户籍制度改革不断加快，积极探索农民市民化成本分担机制；二是区域一体化发展战略布局基本形成，区域一体化发展格局不断优化，长株潭城市群在全省的核心地位不断强化，区域中心城市的引领作用不断增强；三是城乡一体化发展取得新突破，城乡教育均衡发展取得新进展，城乡医疗卫生服务能力进一步增强，城乡公共文化服务体系不断完善，城乡公共基础设施明显改善；四是农业供给侧结构性改革取得实质性成效，农产品加工业异军突起，休闲农业发展成效明显，农产品品牌建设全面启动，农村改革稳步推进；五是绿色发展成为城乡发展主攻方向，生态环境损害赔偿创新推进，生态修复取得显著成效，“一湖四水”治理机制不断完善，生产方式加快向绿色转型；六是补齐短板全面小康更进一步，精准扶贫展现“湖南速度”和“湖南经验”，全面小康实现程度不断提高，城乡民生保障不断改善。但同时也面临新的挑战，即：农民市民化成本分担机制运行不畅、农业供给侧结构性矛盾明显、农村产权制度改革与经营体制创新有待加速、农村财政投入效益有待提高、城乡生态环境综合整治力度有待加强等。推进湖南城乡一体化的对策建议：一是以区域中心城镇群建设为核心优化区域布局，完善中心城镇群战略布局、畅通城乡资源要素配置通道、促进产业集聚与产城融合、把特色小镇建设作为战略支撑、探索培育镇级市。二是以地标品牌建设为抓手推进农业供给侧结构性改革，以地标品牌战略为引领优化农业结构、以科技创新为驱动推进农业生产向绿色转型、以社会服务规模化为关键提高农业规模化水平、构建以县乡政府为第一责任主体的农产品质量安全问责机制、加快耕地污染的有效治理进程。三是以区域公共设施互联互通为突破加快城乡融合发展，推进交通网络的城乡与区域互联互通、推进信息化平台的城乡与区域共建共享、推进公共服务的城乡与区域全面对接。四是以绿色发展为取向提升城乡资源环境承载力，加强对城乡“三废”排放的有效控制、构建变“废”为资源的城乡垃圾处理机制、建立可追溯的食品质量安全保障体系、构建利益共享的生态建设补偿机制、加快形成绿色生活方式和消费模式。五是以城乡综合改革为动能全面释放发展红利，构建调动基层和农民积极性的农民市民化成本分摊机制、构建城乡一体化的社会保障机制、构建促进金融支持农村发展的财政引导机制、以激活农地经营权为关键推进土地流转。本书还以资兴市为典型进行了湖南城乡一体化的个案分析。
本书把精准扶贫作为城乡一体化发展的重要内容，对湖南省、怀化市、桑植县、新邵县和中方县等省市县的精准扶贫进行了研究，总结了成就并发现了问题，提出了对策和措施。此外，高铁时代是城乡一体化出现的新情况，本书对高铁时代湖南的农业供给侧结构性改革进行了研究，发现了问题并提出了对策措施。
目 录
总报告
2016-2017年湖南省城乡一体化发展报告
1.湖南城乡一体化取得的新进展
2.湖南城乡一体化面临的新挑战
3.推进湖南城乡一体化的对策建议
脱贫攻坚与城乡一体化专题报告
1.“十三五”湖南省脱贫攻坚研究报告
2.“十三五”怀化市脱贫攻坚研究报告
3.“十三五”桑植县脱贫攻坚研究报告
4.“十三五”新邵县脱贫攻坚研究报告
5.“十三五”中方县脱贫攻坚研究报告
新型城镇化与现代农业专题报告
1.资兴市新型城镇化与城乡一体化研究报告
2.高铁时代湖南农业供给侧结构性改革研究报告
后记
相关链接：
《湖南城乡一体化发展报告(2016)》出版
《湖南城乡一体化发展报告(2014～2015)》出版
《湖南县域发展研究报告(2014)》出版
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