我国正处于“十三五”规划的关键时期，这一时期是全面建成小康社会的决胜阶段，扶贫开发工作成为当前工作的重中之重。习近平总书记在谈到脱贫攻坚工作时强调：“当前脱贫工作，关键要精准发力，向基层聚焦聚力，有的需要下一番‘绣花’功夫。”
这一论述，充分彰显了党和国家领导人始终坚持以人为本，高度重视民生问题，不断增进人民福祉，也紧密契合了“五大发展理念”中的共享发展成果理念。
脱贫攻坚，关键在基层，要准确把握工作思路，突出“精、深、细、巧”，真抓实干，扶到位、真脱贫。
脱贫攻坚应加强困难人员摸排梳理。要全面掌握困难群体的家庭状况、劳动能力、就业需求等实际情况，按照“一户一册、情况清楚、分类清晰”要求，建立困难人员台账档案，推进低收入及边缘人员实名制动态管理，奠定精准施策基础。同时，充分发挥“互联网+”优势，大力宣传就业创业政策，拓宽困难群体服务渠道。
脱贫攻坚应丰富形式拓展帮扶渠道。积极开展形式多样、困难群众喜闻乐见的就业促进活动，以就业援助月、就业巡回服务年、对口扶贫等专项活动为载体，走进园区、社区、企业、基地，送政策、送咨询、送岗位。将精准就业帮扶贯穿就业促进工作始终，依托当地人力资源市场优势，组织开展专场招聘会，缓解劳动力供需矛盾。
脱贫攻坚应坚持市场主导政府托底。全力构建“政府+市场+社会”的公益性岗位体系，提供热心、耐心、尽心、暖心、舒心的“五心”市场推荐就业服务，对特困人员实行政府托底安置就业，严格兑现“不挑不选，48小时上岗”承诺，发挥政策促进就业作用，全面落实就业创业政策，鼓励帮助扶贫对象多渠道多方式实现就业。
脱贫攻坚应引导贫困人员转变思想。将脱贫攻坚由“输血”工程转变为“造血”工程，积极引导困难群众不等不靠，自力更生，充分发挥当地资源禀赋和自身优势，遵循市场法则和经济规律，从思想上脱贫，靠双手来致富，实现困难群体从被动就业、低水平就业到高质量就业和主动创业的根本性转变，推动居民可支配收入增长和当地经济社会发展。
（作者单位：成都市锦江区人力资源和社会保障局）
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