日前，贵州省纪委、省监察厅、省民政厅联合下发《贵州省国家公职人员、村（社区）干部落实惠民政策行为规范（试行）》，通过74个字的“四要”“五严禁”制度规范，为解决惠民政策在“最后一公里”受阻、走偏难题提供纪律引导和制度支撑，探索通过高压惩治和制度治本同向发力的方式，推动全面从严治党向基层延伸。 （人民网）
近年来，各地对农村各项惠民政策的制度及管理体系进行不断完善、更新和加强，但部分基层单位在政策的条件审核、资金发放、民主监督等落实环节中仍然存在基层干部冒领、代领等案例，一些村干部利用手中的权利，巧立名目索要好 “处费”、内部勾结骗取资金，甚至直接克扣截留挪用。这集中反映出在具体的实施过程中打了折扣、钻了惠民政策空子，对惠民补助款项进行变相侵占，国家惠民资金被“雁过拔毛”。问题就在于一些地方未将执行落实情况对基层群众公开公示，一些地方的公开公示流于形式，一些地方公示信息实效性不足，导致基层群众无法及时了解和跟踪监督惠民政策的具体落实情况。因此，惠民政策真正落到实处，关键在于执行过程中要常态化的透明公开。
首先，要严格把关审核，确保政策适用人群。要做好社会基础方面的工作，例如基层把关工作人员要对申请人公开、公正、公平地逐一当面审核，确保申请人与惠民政策“对号入座”，从根源上杜绝“冒领”。
第二，要规范政策资金的发放方式。可采取职能部门把关审核，通过银行转账，使受惠群众当面取款的方式，资金不经第三方中转、不抵扣、不折物，杜绝执行环节中的“代领”，真正实现惠民资金使用意图。
第三，要扩大宣传，强化群众监督。职能部门要将惠民政策、申请程序、把关审核情况、资金发放情况等内容进行多种形式的广泛宣传，提高群众知晓率，并在群众生产生活中的醒目位置进行常态化公示公开，把医保、低保、危房改造、困难家庭救助等惠民项目的执行方面的详细情况向社会公布，接受社会和群众的监督。并定期更新，对群众提出的监督意见及时进行反馈和整改，提高群众参事、议事的积极性。
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