重庆市渝中区检察院近日发布了《2015年惩治和预防职务犯罪年度报告》。报告显示，当前以潜规则为名，受贿、索贿现象仍然不在少数。个别领导干部认为，逢年过节收些礼品、礼金是人之常情，并不为过，最多算是违纪；更有甚者，对于“吃回扣”“拉关系”等认为是市场“潜规则”、是社会普遍现象，难以自律。（搜狐新闻 5月3日）
借钱本是一方困难之际，向另一方或多方请求经济援助的手段，当下，更是企业之间、国家之间互通有无、共同发展的重要之举。“有借有还，再借不难”是过去对借钱这一中性词的经典总结，而今，“借钱”也因一个引号充满了贬义色彩。在不少人看来，“借钱”以“吃回扣”、“拉关系”等词语以另一种形式成为了官员索贿、受贿的潜规则。
诚然，以“借钱”敛财的官员，其经过总结提炼的肤浅说词，将自己写入了行贿索贿的黑名单。美其名曰“入股”、“理财投资”、“请人帮忙装修”、“朋友帮忙”、“人情往来”等具有迷惑性和无理行的美丽说词，似乎已经成为了官员不用经过大脑就能信口拈来的“潜台词”。或许是出于命悬一线而垂死挣扎，抑或是出于明知故犯的狡辩，但在“八项规定”的火眼金睛下，纵然华丽的说词也显得过于苍白。
以假借“借钱”之名，行索贿之实的官员之所以前赴后继，关键未破除权力寻租的“利益链”。在笔者看来，破除“借钱”利益链，主要在于减少腐败收益。一方面，科学细化公权，在严密制度设计防止公权滥用。另一方面公开公权行使的程序，增加行使公权的透明度，将政府权力范围曝于群众监督之下。
作者地址：成都市武侯区二环路南二段15号
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