1982年林业“三定”时，浙江省仙居县田市区白塔公社、寺前公社的原高迁、前王、寺前三个乡（简称白塔三乡）有关村的共有山与淡竹公社石盟垟大队，对于苍岩背部分山界山权（八角金盘、于马山林、岩厢背、羊坑塘口、丁坑塘等）存在的争执（争议面积约500亩），要求田市区解决。
田市区对“苍岩背”山林纠纷进行了调解，区委“查清了双方都无明确的历史依据，确属土改后历史未决的问题。”“双方一致意见，订立了双方代表重新上山踏界进行协商，如果达不成协议，由区委裁决的协定书，各个代表在协定书上签名盖印。”但上山踏界协商不能达成一致。1982年9月10日，田市区公所“根据协定书之规定，以天然界清楚为原则，遵循群众过去斫柴习惯”，作出了裁决（但在此前后的8月27日、9月30日，双方未按区公所的裁决结果，分别以自己的主张填写山林清册，通过各自所在的公社林业“三定”办公室，申领了山林权证）。
2004年前后，实行森林分类经营，因争议山场位于淡竹乡行政界线范围，在划定公益林时，淡竹乡将此山划入石盟垟村公益林，并享受了补偿费。后被白塔三乡发现，要求县林业局停发石盟垟村的公益林补偿费。这件事也就悬了起来。为解决这个矛盾，2012年后，县林业局曾召集两乡镇领导和当事村代表协调过多次，最后一次是2017年11月9日。
此案关键问题是对1982年区公所裁决的认定问题。白塔三乡认可，石盟垟村不认可。仙居县人民政府处理山林纠纷办公室（简称县山林办）认为，应以区公所的裁决为准，与区公所裁决不一致的山林权证不能作为依据。这个纠纷已经解决了，不应重新解决。
据说有纠纷的山林不能划作公益林，已经划了的如不能尽快解决，就要退出，并退还已发的补偿费。2017年11月9日，县林业局张斌副局长主持了协调会，当时提了三点意见：1、纠纷范围由石盟垟村划定，下周三（即11月15日）前交局里来；2、11月25日之前纠纷范围资金退回财政；2、纠纷双方提供依据，依法调处，如无依据，以区公所裁决执行。
此后十个月了，无有下文。
仙居县有一个叫“神仙居”的国家级的风景名胜区，风景名胜区在不断扩大，需租赁“苍岩背”山场。2018年9月4日，神仙居工程建设指挥部齐某某为“苍岩背”问题来县山林办调研咨询，大家作了充分的交流，探讨了解决这个纠纷的途径，建议可通过淡竹乡政府做石盟垟村的工作，接受区公所的裁决；再请林业局出面，召集双方及乡镇林业站，在图面上划定公益林边界，落实公益林补偿费问题；进而为风景区的租赁清除障碍。
（作者单位：浙江省仙居县林业局）
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