在过去几年,多地兴建各类相对独立于市区,具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的特色小镇。作为特色小镇源起地浙江的全国人大代表、天能集团董事长张天任也在关注着特色小镇的发展。
据悉,2014年,浙江省首提特色小镇概念,2015年,浙江省委、省政府从推动全省经济转型升级和城乡统筹发展大局出发,作出了加快特色小镇规划建设的重大决策。在这样的政策推动下,一系列特色小镇逐渐兴起。
“现在,我们浙江省省级重点培育的特色小镇已经有79个,像杭州余杭梦想小镇、山南基金小镇,湖州长兴新能源小镇、丝绸小镇,嘉兴桐乡乌镇互联网小镇、绍兴越城黄酒小镇、丽水龙泉青瓷小镇等等小镇,都是特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、多种功能叠加的特色小镇。”张天任笑着说。
特色小镇,小镇有特色
2015年5月,习近平总书记在浙江考察时对浙江省特色小镇的建设予以了充分肯定,在年底中央财办报送的《浙江特色小镇调研报告》上作出重要批示。2013年,《关于开展特色小镇培育工作的通知》提出:到2020年,培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。”
实践证明,规划建设特色小镇完全符合经济社会发展的内在规律,有利于破解空间资源瓶颈制约,有利于解决有效供给不足问题,有利于促进高端要素聚合,有利于改善人居环境。特色小镇建设是推进供给侧结构性改革和新型城市化的有效路径,是经济新常态下加快区域创新发展的战略选择。
但是,在特色小镇建设的推进过程中,张天任也发现了不少问题。张天任说:“有的地方存在认识误区,对特色小镇的独特内涵把握不够,把特色小镇完全与以工业制造业为主的园区,与传统意义上的景区和乡村等同起来;有的地方不够重视产业特色培育,小镇与小镇之间产业雷同度过高,造成同质竞争;有的地方改革创新不足,跳不出传统的思维定势、路径依赖和体制束缚,市场作用发挥不够充分。”
特色小镇,有特色更要有质量
面对特色小镇建设培育面临的诸多问题,为推动特色小镇建设取得更好成效,打造创业创新新平台,促进经济转型升级,张天任提出了以下建议:一是始终坚持产业为基,二是积极推进功能融合,三是充分彰显风格魅力,四是高度重视改革创新。
张天任认为,特色小镇的核心元素在于产业特色,在特色小镇建设中,要确保找准特色、凸显特色、放大特色,力求产业“特而强”。另外,张天任还提到,多元融合是特色小镇的一个功能,要注重文化与旅游经济的结合发展,同时夯实小镇的社区功能,树立“小镇客厅”理念。
对于特色小镇的整体培育,张天任认为:“在建设过程中,高起点、高标准地做好特色小镇的整体规划和形象设计,打造‘精而美’的‘高颜值’小镇,确保‘一镇一风格’,通过改革创新,进一步突出企业主体作用,充分给予小镇独立运作的空间,实现高质量、内涵试建设。”
中国乡村发现网转自:华商网 2017-03-08
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