农产品种植现状
随着工业化、城镇化进程加快，能源、水利、交通等基础设施大批量开工建设，耕地被大量侵占已是不争的事实。国家统计局湖南调查总队19日在长沙召开新闻发布会上说，上半年，湖南主要农产品种植面积和产量下降，粮食播种面积稳中略减，棉花播种面积继续缩减，早稻产量将有所减少。
湖南是农业大省，在我国的粮食安全中有着重要的地位。但是，湖南人多地少，人口与耕地的矛盾日益尖锐。近年来，因工业化建设、基础设施建设而强征土地的现象仍然存在，导致不少农村人口“被城市化”，给城市发展建设带来压力的同时，也致使大量农田荒废，耕地资源浪费的现象日趋严重。
造成原因
有“三农”问题学者调查指出，“一个巴掌拍不响”，耕地资源浪费客观上来看，是由于城镇化速度加快，农民大都进城务工，而又不想通过土地变卖获得低廉的津贴，造成大量耕地荒废。另一方面，就政府对土地资源的管理而言也是有缺失的。以长沙、武汉、南昌为例，仅2015年一年时间内，城市开发进行征地，用以各项工程项目建设的数字是相当庞大的，而这些征地面积并没有按照国家要求进行相应数字开垦。从客观来讲，按照城市建设规划执行征地工作无可厚非，但是侧面来看，频繁的征地也折射出长沙等市政府重工轻农、急赶冒进的不良态势。由此带来的强征土地问题十分严重，政府与民众之间的矛盾激化，问题迟迟不能得到很好的解决，土地资源利用也浅滩搁置，造成土地资源不能得到及时、有效的开发利用。
政府与人民群众的矛盾
社会主义新农村建设，重在解决“三农问题”。而湖南自古以来就是农业大省，对于“三农问题”的解决更应该摆在优先战略地位，而不是急于更快发展城镇化建设。一系列强征强拆引起的民怨问题不仅伤害了人民群众的感情，而且挫伤了群众的积极性，农民不再安心的种田养地，而是与政府讨价还价从而激化成各种矛盾，耕地资源由此闲置，迟迟得不到合理有效的利用。而把土地交给农民去种粮食获得的利益显然不能与把土地卖给开发商盖房子或引进外资修建厂房获得的利益大，为了让经济发展，为了GDP能迅速提升，为了让自己的政绩斐然，占用耕地便是理所当然，地方政府能眼睁睁地看着这一块肥肉白白的放在那儿不去开发吗？
发展现代化农业是关键
土地资源开发与利用关乎国民生计，耕地更是土地资源的精华所在。在土地资源开发与利用中，地方政府的利益点在于扩建城市，尽可能获得宽裕的用地，并在这个过程中减少拆除成本，获得最大收益。农民在土地的利益上有所区分，城郊地区农民主要的利益是分享土地增值收益，而在远离城市的农村，农民对土地的主要利益诉求仍然是社保及如何从农业中获益。而在社会主义新农村建设中，农业现代化生产方式是值得大力提倡的。按理讲，现代化农业生产在工业化进步如此之快的情况下也应当是有所发展的，然而事实上，城市工业化在不断地加紧，农业生产却持续走低，才导致今年上半年湖南农产品种植面积和产量下降。
工业化与城镇化进程中的出现的种种土地问题实际上反映了更深层次的城乡二元经济结构的问题。而如何处理好农村现代产业化发展中出现的问题，如何拿捏农村产业化建设与工业化生产发展之间的尺度，把握好城乡二元经济结构的构架，是有待政府部门商榷和深度思索的。
中国乡村发现网转自：湖南大公网
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