原标题：要使干多干少不一样，打破旱涝保收是关键
今年以来，北京、浙江等地出台了相关文件对公务员平时考核进行了规范。通过实行“日记式”管理、平时考核结果占年度考核50%以上、工作生活社交均要受监督……过去被视作端着“铁饭碗”的公务员群体，将面临越来越细化的考核制度，虽仍身在体制内，但是干多干少不再一个样。（中国新闻网，2016年7月12日）
“铁饭碗”虽好，但缺陷也是显而易见，它带来了稳定，但也抑制了活力。众所周知，基层一线党政机关工作任务繁重，但与繁重的工作极不相适应的“干多干少都一样”的“大锅饭”现象却又普遍存在。于是形成了这样一种境况：年轻公务员在“新来的就该多干活”的规则下对各项繁重工作疲于应付；个别“老”同志在激励和监督手段缺失的情况下，早早进入“半退休”状态；部分主管领导在“少栽刺，多栽花”的管理哲学指引下，也不愿主动去打破这样一种延续多年的“平衡”。
在这样的行业“潜规则”之下，看似于民无害，实则正因这种歪理邪说的荼毒，严重影响了党政机关的工作效率和工作质量，助长了“慵懒散浮拖”等不良风气。基层一线的工作千丝万缕，稍有疏忽带来的很可能是人民群众生命财产的损失，是政府形象的蒙尘，这样的工作很多时候并不单单是一份辛苦，更多的时候是一种责任。“做得多错得多，啥事不干反而平安无事”，这种思想曾经一度在体制内颇有市场，体制外的人一听则无不口诛笔伐。实事求是地说，单纯站在个人自利的角度，似乎也很难否认这种思想的合理性，毕竟并非每个人都拥有高尚的品德。要想彻底打破这种现象，必须从制度上铲除这种让干部不愿干事不想干事的土壤。
“冰冻三尺非一日之寒”，干多干少都一样的现象有着复杂的历史因素，如果有关整治措施无法触及深层次矛盾，最终的结果可能乏善可陈。“日记式”管理虽要求每名干部对每天的工作内容进行记录，但如何保证干部能够如实记录和反应工作内容？如何对记录内容进行量化考核和评价？如果记录不能保证客观真实，如果考评缺乏公正公开的配套量化机制，仅仅依靠主管领导对日记的“审核”，那实在难以打破厚重的人情壁垒，相关的改革措施也很可能陷入“旧瓶装新酒”的尴尬，其效果也将背离我们制度设计的初衷。
遥想改革开放初期，正是打破了大锅饭，社会生产力才得到了极大的调动。今天，我们也需继续改革，不断完善评价体系，在保证阳光公正的情况下拉出差距，用奖勤罚懒的方式在一定程度上打破“铁饭碗”的旱涝保收，我们才能让踏实干事的干部获得激励，才能让失去激情的干部重获干劲，才能让碌碌无为的干部感受压力。只有那样，我们的党员干部方能时刻保持蓬勃的朝气，各级党政机关也才能时刻保持高效的运转。
工作单位：中共乐山市市中区直属机关工作委员会
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