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李兵弟:英国乡建研学 且行且珍惜

[ 作者:李兵弟  文章来源:中国乡村发现  点击数: 更新时间:2018-05-28 录入:吴玲香 ]

历时八天的英国乡建研学的体验与收获是多方面的,跟大家分享几点感受:

一是英国城乡之间的高度融合和协调发展。

城乡的基础设施和公共服务看不出有多大的差别,公共卫生、生态环境,乡村更胜一筹,所以英国的绝大多数城市居民是居住在城市郊区~乡村地区。

二是英国的乡村总是透着一种诱人的魅力。

石彻房屋质朴无华,与周边自然环境恬淡相处,其间点缀着艳目的花草园艺,散发着悠闲自得的情趣,浸染着它那渗入血脉的灵魂传承,体现了天人合一的现代回应。

三是城市、镇的更新修复始终在推动。

严格的城乡规划制度管制了野蛮生长和剝夺式发展(想到了当前的规划体制改革),基本看不到一些欧美国家出现的城市衰落和发展中国家的村庄凋弊。

四是在乡建与村落保护中尊重自然、崇尚简朴、不饰雕琢。

相比我国,真要大声疾呼、大力倡导简扑自然的设计风格,反对一切形式的奢华雕饰和当前行业中的过度设计。

由农道组织的这次英国乡建研学是很成功的,我们不但看到英国美丽乡村和村落保护,更体验到城乡融合发展的现实场景的国际穿透力,促使我们更深刻地理解乡村振兴战略,实践系统乡建。

在英国志愿行动与创新中心与中心主任迈克尔·诺顿交流

如果说本世纪初我国的社会主义新农村建设,各地考察学习了韩国经验,那么在今天落实党的十九大提出的乡村振兴战略,我们也应组织高级政务考察团,以及我们的市长、县长,及其书记,去到英国的乡村走一走、看一看、想一想,回来实实在在地做一做。

学习英国的乡村保护与发展,应该可以摆上议事日程了。但愿我们的智者们千万不要与欧盟城镇化国际交流合作混为一谈,不然把经又要念歪了。

李兵弟英国乡建研学日记(节选)

* 2018年5月20日,晴

在特茨沃茨地区继续看村庄。

上斯劳特村和下斯劳特村,这是该区联片传统村落保护区域,能叫上名的就有十个以上村。该地区居民已经约定俗成,能自觉严格地按照传统的工法和使用传统材料建房,形成了当地特有的石灰岩石头墙(黄白色或象牙色,当地人称为蜂蜜腊色), costwold slates屋顶(黑灰色),即片岩复盖的屋顶,干垒片岩石墙(黑灰色十青苔色)为主的,融入良好自然生态环境中的独特的斯劳特村庄风貌。

* 2018年5月21日上午,晴

埃文河畔的斯特拉富德镇是莎士比亚的出生地,文化底蕴深厚的国人总要来此看看莎翁故居,莎翁父亲曾做过这个小镇镇长。18世纪故居险遭拆除,狄更斯等大文豪联合出资劝阻才得以保留。莎翁与中国的戏居家汤显祖同年离世。故居里的花园小舞台时时上演着莎翁戏居的片段。故居前的道路已非20年前状况,改造成步行街了。

莎翁故里的美好回忆

* 2018年5月21日下午,晴

离开科茨沃尔德(costwold)地区的美丽古村落,途终斯特拉福德小镇。二十年前在英国培训时,我曾在这呆了整整一天。与那时的记忆相比,小镇的天鹅剧场和紧邻的河道、桥头地区都实施了整体改造,剧场北边为保留的商业建筑,两者间加建了观光塔和联接裙楼,商业建筑加建一层,是餐厅和观景走廊。三组建筑浑然一体,红色外墙掩映在兰天碧水绿树中。整个桥头地区空间更畅亮,绿植更丰富,交通更顺畅,更显得现代化。

* 2018年5月21日晨,晴

给大家介绍点英国居民的税负状况:

英国是个高福利的国家,如生第一个孩子政府每周发20磅牛奶费,一直发到18岁。生老二时发4磅。

英国居民要交个人所得税。年收入在3.74万英磅以内的,个税率为20%,但有1.15万英磅的免税额。年收入从3.74万至15万英磅的,个税要缴40%。目前英国的人均年收入大约为2.6万英磅。

英国没有房地产税或不动产税,这在发达国家是个例外。房产交易只交印花税,住公寓房的因土地为公共的,要交ground rent,但很低,多为150-200磅。住别墅和联排住宅的,土地个人所有,长期持有不用交土地租金。一旦发生交易,则要交印花税。

所有有居所的家庭,每月要交Council Tex,依据房屋面积或间数缴纳,用于居住地的市政维护,一般在100-150磅,学生可以减免。因是地方税种,英国各地情况有所差异。

除此外居民没有其它更多的纳税义务。

英国实行遗产税,最高可达遗产的80%。

养老金多为购买养老基金,由个人和公司(单位)按1:2~1:3的份额购买,退休后使用。政府对失业人员最多给6周救济,每周80磅,其间介绍三次工作。有工作即停,介绍三次工作失业者不接受的6周后停发救济。

到英国的投资移民标准为200万英磅,约合1750-1800万元人民币。英国对移民和本国居民均不收海外财产税(美法都收),所以,海外来英国购房者置业者均比其他欧洲国家都多,是国际上的置业天堂之一。

* 2018年5月21日下午,晴

伯明翰城市西区紧邻市中心,近些年实施了城市更新改造,科学地运用红砖、钢构、玻璃等当代材料,引进餐饮、宾馆、商务、文旅等新业态,将18~19世纪形成的工业区的港口、仓库等全面改造,形成了新的业态集聚型式,打造了新的市级购物中心。

* 2018年5月23日,晴

参加伯明翰会展中心的每年一次的“公共设施技术现场展示会”,1.7万平方米的展厅有260多家公司参展,包含了道路交通、给排水、煤气、强弱电等市政公用设施多方面技术和装备,环保技木、智慧管理、新材料应用、施工管理创新等耀人耳目。二天活动将有200余委专家演讲。组织活动方精心敬业。

* 2018年5月24日,晴

伯明翰南部的私人农场因经营困难,转型发展手工艺制品,( Jinney ring craft centre  手工艺术中心)。

不远处,由艾玛和罗伯特·哈佛共同创办的利索牧场,2016年退耕种草返牧,按照自然草场状况种植了22种草,草高及膝,一亩半草场一头牛,有机轮牧,一头活牛上市可收入2000英磅。有机饲牧活牛成为政府鼓励资助的朝阳农产业。

* 2018年5月24日,小雨转晴

第七天考察伦敦外围20多英里的Garsons农场,1881年建,Jone Tomsen已是第五代传人。该农场占地158英亩,主要提供5-11月的采摘,入园票4磅。五月中下旬开始采摘,有草莓,樱桃等十多种果实和二十多种蔬菜植物。

农场一侧建了大型综合交易Mall,占地约十英亩。市场分为家用装置、居家绿植、园艺装饰、餐饮服务、生鲜菜果、儿童乐园等几大部分。室内区域包括厨房用品,房屋内装,本册礼卡,野炊烤具,庭院摆件,也有极少量的服装鞋品和化妆品等,90%的商品从各地采购。室外区域主要是花卉交易,有导购帮助。植物按性能特点分区布局,不少是从荷兰,意大利直接进口的。满足了附近居民的从事日常劳动和园艺劳作的需求。

考察家庭农场是这次农学之旅的又一大亮点,提供的田园综合体发展案例,促使我们认真思考,田园综合体的本质姓农,而非其它。

(作者简介:李兵弟,教授级高级城市规划师,主要从事城镇化发展、城乡规划、“三农问题”与城乡统筹、村镇建设与小城镇发展、农村人居环境治理、农村住房制度建设等方面的行政管理与规划研究。曾连续多年参加中共中央1号文件起草工作。曾任住房和城乡建设部村镇建设司司长,国务院特殊津贴专家。现任中国城镇化促进会副主席,兼城乡统筹委员会会长、特色小镇委员会常务副会长,中国市长研修学院特聘教授,中国城市发展研究院名誉院长。)

 

中国乡村发现网转自:农道宋庄(微信公众号原创)2018-05-27


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