据悉，村霸“变形”千奇百怪：在集体经济空壳村，有钱人借财上位谋取政治地位，“赌王”靠着给村民送钱赢得“大善人”名头，并当选村主任；在拆迁村，“村官”煽风点火、挑起村民内斗，然后伪装成“民意代表”与政府交涉，牟取私利；在偏远乡村，从城里归来的“小霸王”当选村干部后招揽小弟打进城去“坐天下”。（06-06 中国新闻网）
在村民委员换届选举中，各地拓宽了选择人用人渠道，一些有劣迹的“成功人士”以能人自居，出资资助公益事业或向贫困老人假施善德，骗取了当地组织和群众的信任或以宗族、家族势力的活动当选为村干部。但是恶习难改，“斯斯文文”干着违法勾当，继续危害一方治安，给当地社会治安综合治理埋下了隐患。
村委会不能成为“变形”村霸的避风港。在村“两委”的换届选举中，乡镇党委注意了支部班子人选的考察，而忽略了对村委会主任及其组成人员的识别，认为其班子组成有支部把关。然而一些地处偏远的村落，经济发展困难，集体经济为零，公益事业建设和解决贫困群众资金紧缺。在外有劣迹的“成功人士”以此为机遇，“乐思好心”，博取了干部和群众的欢心成功当选。但当选后仍然以村干部的身份为掩护，利用低保等国家惠民政策安抚困难群众外，胡作非为，排除异己，有的发展自己的势力开赌场赢利，有的利用拆迁纠纷为自己谋利，有的为发展城里“事业”培养新鲜血液，在当地造成了很坏的影响。因此，各级要按照选举办法和纪律，从严要把好村民委员会人选举的政审关，确保把政治清楚、群众信任、有德有能力的人纳入条款委会班子。
严格村民委员会组成人员的政审，是村支部和乡镇党委政府的责任。对从外地归来的成功人士不管身价如何，凡是政治底数不清，不得列入村委会人选的考察对象；对违反村民委员会选举法，拉票贿选的一经发现要依法追究责。对已当选的，要结合严厉打击农村黑恶势力违法犯罪专项行动，对混进村委会的“变形”村霸进行鉴别，对罪证确凿的要在追究责的同时依据村民委员会选举法法予以罢免，确保村级政权牢牢掌握在党和人民的手中。
加强村级政权建设需综合施策。一是要加强农村的法制宣传教育，尤其是选举法规的宣传，明确村民委员会选人用人的标准及选举纪律，把选择人用人的权利始终掌握在组织和人民手中，让“变形”村霸无空子可钻。二是要出台相关扶持政策，发展壮大农村集体经济，从而加大公益事业的投入和困难群众的力度，保证全体村民对村务的话语权，让“变形”村霸无处遁形。三是要在实施全面从严管党治党的中压实基层党建设责任，引导农村党员带头遵纪守法、积极处理村内纠纷，维护了社会稳定，发挥了战斗堡垒作用，自觉同不法分子作斗争，维护村民委员会选举的合法公正。
作者地址：盐亭县金鸡镇
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