2007年至2014年，山东省莱阳市沐浴店镇原党委书记初晓华利用担任沐浴店镇镇长、党委书记等职务便利，通过隐瞒信息并伪造签名、虚开工程发票等手段，套取已去世建国前老党员的生活补助金和农业综合开发项目工程款共计27.4万元；在辖区工程建设、农业项目开发过程中，收受相关企业负责人贿赂共计28.9万元。最终，法院以贪污罪、受贿罪，数罪并罚，判处初晓华有期徒刑十三年零六个月。（网易新闻）
“小官”缘何能够“巨贪”？恰恰反映出反腐易被忽略的三个层面：一是他们在基层利益配置中起到举足轻重的作用。尤其在经济发达地区，因拆迁、土地流转等变革，村官涉贪以及由此衍生的群体事件并不鲜见。二是有些吃财政饭的部门，看似清水衙门，但如果监管乏力，依然会成为权力寻租的重灾区。比如，安徽省黄山市园林管理局原局长耿晓军，4年中置办了38套房产；仅仅1年多时间，重庆市江北区绿化工程处3名干部受贿130万余元。。。。。。三是资源能源等民生领域，要么不出事，出事都是大事。“电老虎”不高兴，可以肆意断你的电；“水阎王”要有心，胃口撑破你的想象。
千里之堤毁于蚁穴。“小官巨贪”的危害相比“大官大贪”而言，有过之而无不及。因为“基层官员直面百姓，百姓往往从基层官员的表现，评价政府的执政水平和执政能力，所以与‘老虎’的危害相比，‘苍蝇’的社会危害性更为直接”。
因此，对基层领导干部，应织密制度之笼，不使其因官小而游离于监督之外。首先，要堵住财务漏洞。建立严格的财务帐户管理和现金管理制度，具体做法包括：限制公务帐户与私人帐户之间转帐业务，如严格规定除向私人帐户转移工资等报酬性收入外，一律不准在公务帐户与私人帐户之间发生转帐业务；公务帐户之间涉及到消费业务的必须使用公务卡，严格限制现金交易，这样，实际上就堵住了将公款转移出去的漏洞。
其次，要开拓民众监督渠道。普通群众最经常打交道的是基层政府及其官员，广大人民群众的参与就显得特别重要，所谓“群众的眼睛是雪亮的”，它可以有效弥补国家机关监督力量的不足和监督缺位。当广大人民群众的积极性被充分调动起来参与到反腐的行列中来时，就会形成“天网恢恢，疏而不漏”的局面，腐败难以遁形。
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