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“一把手”廉政领导力弱是“自废武功”

[ 作者:杜才云  文章来源:中国乡村发现  点击数: 更新时间:2016-03-18 录入:16 ]


湖北省地税局原党组书记、局长许建国,因对巡视、抽查发现问题整改不力,受到责任追究,被免去职务。(法制日报视点2016-03-17 )

在武侠小说中,有些武者长期荒淫无度,导致武功渐失;更有“功夫家,“脑袋进了水”,朝自己的肢体“下毒手”,造成“各种乏力”。这两种行为都是“自废武功”的表现。

自2008年以来,许建国担任湖北省地方税务局党组书记、局长,上任以后,湖北省地税系统的党风廉政建设频频亮“红灯”,该省地税系统里,有的地税局违规发放节日补助被通报,有的地税局兴建豪华办公楼被曝光,甚至还有地税局干部在陪领导喝酒后猝死。这些事例不是空穴来风,而是确有其事,透过现象看本质,这里面充分体现了一名主要领导,因其廉政领导力弱,履职不到位,给整个系统带来的管理漏洞多、乱象多、不廉洁行为多,造成的恶劣影响值得深思。

权责是一个有机统一体。作为一名地税系统的党政主要领导,管理干部、选拔干部、管行风建设、管党风廉政建设是其权力清单的重要内容。同时,按照党风廉政建设“党政同责、一岗双责”等相关要求,全面落实党风廉政建设责任制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,加强部门、系统干部的作风建设,提高干部队伍整体素质的职责是其责任清单的重要内容,是必不可少的重要内容,而不是可有可无的选项,二者不可偏废。

作为一名党政“一把手”,廉政领导力弱是极不正常的,出现这种情况的原因很多,大致有:一是党政“一把手”重视不够,没有将党风廉政建设放在心上;二是执行党风廉政建设不力,没有正确履行“党政同责,一岗双责”的职责要求;三是“一把手”本人有可能是“带病上岗”,害怕提醒下属、打击腐败以后会被举报,心存惶恐;四是“一把手”欲行不轨,想制造系统内干部“与我同腐”的氛围;五是“一把手”执纪能力不够,或只精通业务,或只忙于业务,对党风廉政建设没有真招、实招,从而有意无意地放纵了腐败行为、滋生了腐败分子;六是“一把手”对抗中央决定,表面上服从,表面上好像在抓廉建,其实是在敷衍了事。

这些原因,有的在徐建国身上找得到,有的是其他“一把手”身上存在的,都是党政“一把手”廉政领导力弱的“病根”。

习近平总书记说过:“有权必有责,用权受监督,失职要问责,违法要追究”。 2015年6月,许建国因落实主体责任不力,执行中央全面从严治党精神不到位,被免去职务,并成为中央纪委监察部网站通报的落实“两个责任”不力典型问题的“主角”,因失职被追责纯属咎由自取。

笔者认为,要提高党政领导干部廉政领导力,首先要与党中央保持高度一致,领导干部要自觉把自己置于党章、党规、法律的监管之下;其次要提高责任意识,对于管理范围内出现的各种问题,要敢抓敢管,敢下“重手”,尽到自己的责任;其三要强化对制度的执行力,现在的制度多如牛毛,重点不是建立制度,而是有效地执行好各级党委、纪委的党风廉政建设工作制度;其四要对违纪违规行为加大查处力度,不论是班子成员、还是普通党员干部,凡是触及红线,都得问责;其五是各级纪检监察机关要加强与党政“一把手”的沟通、互通有无,加强对“一把手”的廉政领导力培养,促进一把手的廉政领导力提高,把他们“荒废”的“武功”又重拾起来。(杜才云)



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