一手遮天，优亲厚友虚报冒领；目无党纪，顶风违纪公款吃喝；嚣张跋扈，散布谣言对抗组织。重庆市垫江县高安镇新溪村原党支部书记周礼亚严重违纪被开除党籍并被移送司法机关（新华网 9月3日）
早在今年初，中央纪委七次全会就曾强调，要加大对“村霸”和宗族恶势力的整治，决不允许其横行乡里、欺压百姓，侵蚀基层政权。之后，最高人民检察院更是印发了《关于充分发挥检察职能依法惩治“村霸”和宗族恶势力犯罪积极维护农村和谐稳定的意见》，强调各级检察机关要坚决依法惩治“村霸”和宗族恶势力刑事犯罪，突出打击为“村霸”和宗族恶势力充当“保护伞”的职务犯罪。而全国各地更是展开了整治“村霸”等恶势力的专项行动。可见，在对待“村霸”的问题从上到下都是一致的，必须严惩不贷。
随着我们经济社会的不断发展，在群众生活质量不断提升的同时，一些地方不断出现像周礼亚这样的“村霸”、宗族恶势力、“土皇帝”等等，他们横行一方，违反党纪国法，操纵选举、开设赌场、暴力抗法、霸占资源……民众深恶痛绝，对他们的行为看在眼中却怒在心中。
从查处的“村霸”案例我们可以看出，有的“村霸”以宗族、金钱利益为纽带，组成犯罪团伙，实施违法犯罪行为，有的甚至盘踞一地作恶长达数十年而难以铲除。他们往往表现为乱政、抗法、霸财、行凶等特征。例如，重庆市垫江县高安镇新溪村原党支部书记周礼亚在组织开展低保申报审核工作时，虽然明知小叔周仁堂和堂嫂余淑兰一家均不符合低保条件，却为其虚造入户调查、群众评议等资料，将其纳为农村低保对象，骗取低保补助2万余元。同时，在纪委调查时，仍不知悔改，想方设法百般阻扰，在镇政府门口大吵大闹，以“县纪委的干部收了某些人的好处费故意整我”等言辞散布谣言诋毁执纪人员，妨碍组织调查，造成了恶劣影响。身为村党支部书记的周礼亚，不为群众实实在在的办事，而是专横霸道，不讲规矩，一手遮天，被群众暗地里称为“周舵爷”。他的这些行为不仅危害村民的利益，破坏农村社会的稳定，而且还会严重影响党和政府的形象，导致民众对基层政权和自治组织信任不足，影响中央一系列大政方针在农村的具体实施。
为此，在整治“村霸”上，一是要突出打击，强化治理。对于“村霸”与宗族恶势力的恶形恶状，检察机关将发现一起，查处一起，惩治一批，务必坚决遏制其嚣张气焰。二是要多维发力，综合治理。不能孤立地治理‘村霸’问题，需要采取综合措施。检察、纪检监察、公安、社会综治等方面将加大协作配合力度，各司其职、共同发力。三是要坚持群众路线，长效治理。在斩断“村霸”与宗族恶势力“恶根”的乡村治理实践中，贯彻落实村民自治至关重要。有关部门要积极有效预防各类干扰、操纵和破坏换届选举的职务犯罪，努力营造风清气正的换届选举环境，杜绝“村霸”和宗族恶势力操纵选举，“带病”进入“两委”班子。通过这样的举措，严惩“村霸”和宗族恶势力，才会凝聚更多的民心，才能打造绿水青山的基层政治生态。
（作者地址：四川省绵阳市）
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