昨日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议指出，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，进一步简化投资项目报建审批，有利于降低制度性交易成本，激发社会投资活力。会议决定，将投资项目开工前的报建审批事项由65项减至42项。（新华网2016年05月12日 来源：新京报）
鲁迅先生说过，时间就像海绵里的水，只要肯挤，总是有的。事实上，简政放权，也跟“挤海绵”差不多，只要能对办理行政审批事项的企业和群众提供快捷高效服务，减少一些审批事项和冗余的审批环节，也是可行的。
党和国家以“挤海绵”劲头，大力开展简政放权，力度之大，前所未有。自党的十八大以来，党中央国务院持续深化行政审批领域改革，2013年国务院要求实施的行政审批事项要精简3分之一；2014年，国务院先后取消和下放7批共632项行政审批等事项；2015年国务院取消和下放管理层级的行政审批项目94项、取消职业资格许可和认定事项67项、取消的评比达标表彰项目10项，取消了所有非行政许可审批事项，全面规范了审批行为；今年2月，国务院已清理规范192项部门行政审批中介服务事项。这一串串数据，是“习李新政”锐意改革的真实体现。
在2016年5月11日国务院常务会议上，决定从原来的65项减少到42项，减少了23项，虽然绝对数字不大，但具有两个重大意义：一是兑现了李克强总理在5月9日“全国‘放管服’电视电话会议”上，代表党中央国务院关于继续精简行政审批事项的承诺，传递了党中央国务院深入持续推进改革信号；二是65项报建审批事项就减少了23项目，减少了近3分之一，反证行政审批事项犹如“海绵里的水”，只要深入研究，还有值得精简的“挤压”空间。
拿出“挤海绵精神”推动简政放权，须有推进改革的决心。我国计划经济时代设置行政审批事项，今天不仅不完全适应，有的还阻碍经济社会发展，跑行政审批如同“万里长征”为社会诟病。要改变多部门审批、“来回跑”审批乱象，需要顶层强力推进简政放权，全面推进、深入推进。
拿出“挤海绵精神”推动简政放权，须上行下效。简政放权要“一竿子插到底”才有“放”的效果、“管”的力度和服务的质量，如果中央放权后，省市“捏着”不放，办事企业和群众还得在县、市、省之间来回“胡跑胡碰”，就等于没有放；如果上级放权后不管，服务质量肯定难以保证。
简政放权、放管结合、优化服务，追求的是“行政审批权放下去、办事效率提起来”效果。这事说起来容易做起来难，要求政务服务主管部门及地方党政领导，要多听办事群众呼声，狠抓落实，狠抓执行力，将好政策落地、把好事做实，进一步优化中国发展软环境，强力推动中国前进步伐。
作者单位：四川北川县委编办
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