近几年以来，农村里的孩子上学难问题越来越普遍存在。我们经常看到媒体的报道，说到七八岁的孩子起早贪黑到十几二十里地以外的学校上学。据新华08网的报道：“早晨5点半起床，6点出门，7点到校；下午5点半放学，6点半到家。在会宁县八里湾乡崎岖的山路上，不少孩子和他们一样，每天都按照这个时间节拍在上学和放学，无论刮风下雨，都不会改变。”
随着农村学校不断撤并，很多孩子只能到更远的学校上学了。据新华08网的报道：“浙江省丽水市缙云县大洋镇上唯一的中学被撤并，数百学生需要去60里以外的乡镇求学。”2011年11月16日，甘肃庆阳市正宁县一辆货车与幼儿园校车相撞，事故共造成21人死亡，43人受伤。该事故发生之后，人们对撤并学校批评声音越来越多。
郑风田教授在《甘肃儿童惨案的真正凶手》这篇文章上说到道：“面对如此多的悲剧，人们不禁要问：为什么不能就近入学？而非要让这些幼儿与小学生坐校车到很远的地方去上幼儿园、小学？其实上述惨案真正的凶手并不是校车，而是那个撤点并校行为。如果这些幼儿能够就近入学的话，如果走几分钟就到学校了，何苦要乘用这种危险的交通工具？所以真正要解决这些惨案的持续发生，还是应该停掉目前片面的撤点并校行为，让农村的孩子们能够就近入学，免去长远路途的危险之苦。”
其实，撤并学校的根本原因，就是生源减少。如果一个学校只有几个学生也要办下去，那么必然导致财力的严重浪费。我们都知道经济学上有一个词语，叫做规模经济。要知道，一个老师教人数60人左右班级和人数几个人班级，成本差别不大。据新华网的报道：“在山西省平顺县的太行山深处，散落着几十所‘袖珍学校’——每所学校的老师和学生加起来还不到10个人。据平顺县教育部门统计，截至2011年夏，全县127所农村小学中，学生人数不足10人的‘一师一校’学校有46所。学校越办越小，学生越来越少，很多问题接踵而来：比如学校的经费问题，师资配置问题、教学质量问题等等。”
这些年以来，农村低龄人口不断减少。2010年第六次全国人口普查数据显示：0-14岁人口占16.60%，比2000年人口普查下降6.29个百分点。《2010年全国教育事业发展统计公报》显示：“由于学龄人口的逐年减少，小学校数、在校生数继续减少。全国共有小学25.74万所，比上年减少2.28万所。”《2009年全国教育事业发展统计公报》显示：“全国共有小学28.02万所，比上年减少2.07万所；招生1637.80万人，比上年减少57.92万人；在校生10071.47万人，比上年减少260.04万人；小学毕业生1805.20万人，比上年减少59.75万人。”
一直以来，我们总是把人口看重一种负担，认为人多是坏事。实际上，人多未必是坏事。导致农村孩子上学难的原因，就是农村低龄人口数量减少了。由于农村低龄人口数量过少，无法形成规模经济，所以只能选择撤并学校。
如果仅仅为了解决几个孩子就近入学而建一个学校，这是非常奢侈的。我们可以考虑私塾的方式，这也是一种出路。政府可以对选择私塾学堂的孩子进行直接资助，从而保证了他们有了享受教育的机会。我觉得私塾学堂可以在很大程度上解决农村孩子上学难的问题，这比早贪黑到10公里左右的学校上学更有优势。同时，我们应该想办法让农村里的留守儿童能够进城和父母住在一起。
政府在撤并学校的过程，不要把这些学校都集中起来，而是合理布局，能够尽量照顾所有孩子。比如，甲村和乙村距离有10公里，那么学校位置最好在两个村庄的中间。有的地方政府，动用行政力量，强制撤并很多学校，从而在镇上办一所超级学校，让该镇所有农村孩子都到镇上来上学。
要解决农村孩子上学难问题，还要体制上改革，要鼓励民营资本参与。尤其是幼儿园方面，更应该降低门槛。当然，解决农村孩子上学难的问题还有很长的路要走。
中国乡村发现网转自：草根清谈 微信公众号
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