从2004年到2015年，我国农业增加值年均增长4.4%，农民收入年均增长8.8%，粮食总产量年均增长3.1%，实现12年增长，是农业发展的黄金期，也是农业结构性改革的起点。在这个黄金期，我国构建了一个强农、惠农、富农的政策体系，使得我国十多年农业快速发展，农民收入的高速增长。
但目前，我国农业发展面临严峻形势：
①国际竞争能力下降；
②可持续发展能力下降；
③供需匹配能力下降；
④增收支撑能力下降。
解决这些问题，出路在于推进农业供给侧结构性改革。
2015年12月24-25日中央农村工作会议提出，要着力加强农业供给侧结构性改革，提高农业供给体系质量和效率，使农产品供给数量充足、品种和质量契合消费者需要，真正形成结构合理、保障有力的农产品有效供给。
2016年3月8日习近平参加湖南代表团审议时指出，推进农业供给侧结构性改革，要以市场需求为导向调整完善农业生产结构和产品结构，以科技为支撑走内涵式现代农业发展道路，以健全市场机制为目标改革完善农业支持保护政策，以家庭农场和农民合作社为抓手发展农业适度规模经营。
①促进土地流转提高农业劳动生产率；
②让正确的市场信号起决定性作用；
③改革支付性农业补贴政策；
④延长和重构农业产业链、价值链；
⑤促进边际产能有序退出；
⑥实施比较优势战略。
叶兴庆：国务院发展研究中心农村经济研究部部长
中国乡村发现网转自：微信号 中农富通
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