老家所在的A乡，N年前与相邻的B乡合并成了一个新的A'乡。再（N-n）年前，A'乡又进一步与相邻的两个乡、一个镇合并成了C镇。
两次合并的理由看上去都很充分：精简政府人员，节约行政成本，提高行政效率。人员是否精简、效率是否提高，吾不知，但至少节约行政成本这一点，值得商榷。
合并之前，当地的乡镇辖区都不大，农民到乡镇政府办事，最远的步行40分钟左右，大多数则只要20分钟左右。
而合并之后，政府远在二三十公里之外，走路得四五个小时。即使坐车，由于当地交通不发达，一天就那么一两趟车，常常也得早班车去，晚班车回。
如此一来，为了办件事，农民支付的成本比原来不知高出多少倍。除赔上时间和车费之外，因为办件事差不多要一天，怎么也得在镇上吃顿饭，所以还要贴上伙食费。并且，好不容易赶到镇政府，却被告知有关人员不在，结果白跑一趟，也是经常发生的事。如此来来回回，所造成的机会成本又不知凡几。
由是观之，撤乡并村，体现在政府收支账上的行政成本也许降低了，但体现在群众收支账上的行政成本却是大大增加了。这个撤乡并村好还是不好，必要还是不必要，得看你算哪本账。
中国乡村发现网转自:政眼
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