对政府的工作不满意，人大代表可以约见负责相关事项的政府官员。更重要的是，约见之后还有后续。
2015年初，陆翠芬等8位省人大代表约见了省发展改革委、财政厅、住房城乡建设厅、水利厅等政府部门负责人，提出关于解决村、居民生活用水难问题。约见后，省人大常委会主任会议研究决定，委托第三方机构对广东新型城镇化进程中解决村居用水难，实现村居供水一体化问题开展调查研究和论证，以摸清目前广东新型城镇化进程中村居通自来水及基本公共服务均等化等有关情况，提出合理化的意见建议，推动各级政府进一步做好相关工作。20日，省人大常委会召开了新闻发布会，向社会公布了第三方调研论证成果。
村民改水、通水意愿强烈
在去年年初的约见时，陆翠芬等8名省人大代表向有关部门反映了目前广东部分村改居社区居民生活用水存在的水质安全、水价贵、管理乱、服务不到位等问题，提出了村改居社区居民生活用水同城应同网、同质、同价、同服务“四同”，以及抓紧推进全省“村村通”自来水工作等建议。会后，省人大常委会委托了华南农业大学作为第三方机构，从去年4月份开始，历时9个多月，对全省21个地级以上市、71个县（市、区）进行了实地考察调研。省人大农委也组织了3个调研组，赴广州、佛山、韶关、东莞、中山、阳江、清远市进行实地调研，并走访了陆翠芬代表所在的广州市黄埔区文冲社区，进村到户实地了解各地村（居）民生活用水供给情况和“村村通”自来水工程进展情况。
据华南农业大学课题组负责人杨正喜教授介绍，广东省在推进新型城镇化进程中基本公共服务逐步实现均等化，但村改居社区未能完全实现生活用水“四同”的现象在全省不同程度存在。这些问题突出体现在：村改居社区供水管网老化陈旧，供水保障能力差；村改居社区到户水价较高；环境污染威胁村改居水质安全；村改居社区供水同城却不同服务。在农村供水上，从整体上看全省村村通自来水工作严重滞后，2018年提前实现“村村通”自来水目标任务艰巨。
“调研中我们去了几次陆代表的所在地，他们的村居管网不停地在渗水，因为用的是总表，渗水的费用是村民来承担，所以他们改水的意愿是非常迫切的。”在调研“村村通”的时候，阳江的阳西有一个村没有自来水，打的是地下水，“因为地下水入管之后是抽到楼顶上再抽下来，有生活用水和污水排放的问题，污水不知道往哪里排，污水跟入水取口大概相差500米，有村民把水舀出来给我闻，他说‘教授，我这个水非常臭，我非常渴望喝到干净的水。’”
作为这一项目的领衔人，省人大代表陆翠芬表示：“拿到报告之后，我昨天一整天都在看，报告对我省的供水问题、现状、原因、对策及建议进行了很好的分析与评估，这是一份很有份量很实用的报告。”对于下一步如何做好改水，她建议，各级政府要多方联动，确保资金到位，制定切实可行的推进方案。
力争2018年完成全省村居改水
在发布会上，省住建厅城市建设处处长郭建华也介绍了省住建厅近期对村居供水的摸查情况。据介绍，目前还有揭阳、汕尾、茂名、阳江、中山、河源、梅州几个市的材料没有报齐，已经收集到的14个地级市的情况，主要有4种：一是村改居没有连接市政自来水管网的情况63个，涉及1万多户居民，主要集中在韶关和江门，原因主要是有些村改居的位置比较偏远，自来水管网投资比较大，企业本身投资的利润比较低；二是同城不同网的情况，目前摸查有92个村改居，涉及到19万多户的居民，主要集中在东莞，原因主要是历史原因，很多村居是分散的；三是同城不同价，涉及160多个村改居，21万多户居民，主要集中在广州市，很多社区由集体向村民二级供水，集体会有一个集体收入，涉及村集体利益的问题；四是没有抄表到户的情况，涉及50万户的居民，主要在广州、深圳、东莞，主要原因也是历史形成的。
“下一步要压实市里的责任，要求市的分管领导、主管部门牵头制定每一个市的实施方案。并分类制定逐步改造的计划，对比较容易改的、改水意愿比较强的社区优先列入改水计划，在2016年到2018年逐步完成全省村改居的改水工作。”郭建华表示，省住建厅会指导各个市按年度来进行三个进度的时间节点的任务要求，会同水利厅建立督办制度，准备以月报的形式，每月要求各个市将他们的工作进展情况报住建厅，并及时向政府通报进展情况，对进展比较缓慢的会进行约谈，或在年底提请省政府通报、问责。
力争2018年行政村自来水覆盖率95%
对“村村通”自来水工作，省水利厅副厅长刘敏表示，省水利厅按新行政区划调整了“村村通”自来水规划县95个、水源地至落地工程规划投资266.4个亿，其中水源地到行政村投资185.5个亿，力争到2018年底前完成规划实施，基本形成覆盖全省农村的供水安全保障体系，实现行政村自来水覆盖率95%以上，农村自来水普及率山区达到85%以上，平原和丘陵地区达到95%以上。
“‘村村通’建设的工作范围是在除广州、深圳、珠海、佛山、东莞、中山以外的15个地级以上市所辖的95个县市区。通过这3年的努力，我们可以提升行政村自来水的覆盖率大概是13%以上，总共是2638条行政村；大概可以提升集中供水率9%以上，新增的集中供水工程受益人口大概是620万以上；提升农村的自来水普及率大概是11%以上，新增农村自来水覆盖人口大概是760万人以上；提升农村饮用水水质达标率大概是30%以上。”刘敏表示，省水利厅已跟各市签订了分年度的实施计划。
根据计划，2016年将推进94个县实施工程建设，完成1个县的市级验收，6个县的县级验收，完成投入46.9个亿；2017年要推进88个县实施工程建设，完成7个县的市级验收，完成投资66.7个亿，完成韶关武江区等18个县市区的验收；2018年要推动70个县的实施工程建设，完成18个县的市级验收，完成投资49.9个亿，完成汕头澄海等70个县区的验收工作。
据了解，今年省人大常委会还将关于新型城镇化进程中解决村（居）民生活用水难、实现村（居）供水一体化工作列为2016年省人大常委会重点监督工作项目，并安排在今年9月的省人大常委会会议听取和审议省政府专项工作报告。
中国乡村发现网转自：羊城晚报2016-04-20
(扫一扫，更多精彩内容！)
