近年来作者徒步调查了上百个空心村,走访询问了数百名村组干部和上千的留守人员,深深感到空心村的治理问题,依然是三村工作中绕不开的话题。
形成空心村的原因有很多,空心村危害不少,治理方面一旦跟不上,不仅影响到美丽乡村的景观建设,而且影响到农村经济的发展,同时会引发许多社会矛盾。作者认为,在当今和未来,空心村主要有以下危害:
一、是一种资源的浪费。空心村是农村中尚未开发利用的被闲置或阁置的资源。土地、房屋、树木、沟壑、水、电、路、通讯等基础设施不能有效的整合,不能发挥应有的效益,不能被利用,是农村中有限资源的浪费。
二、影响了农村经济的发展。空心村在一些丘陵、山区所占比例较大,一家一户产权不清,纠纷较多,尤其在经济欠发达地区,乡村无力投入改造、治理它,又难以找到合适的投资人,在一定程度上影响着农村经济的发展。
三、妨碍着新农村的规划。新宅旧戸,犬牙相交;沟坡丘崖,各领风骚;千奇百态,地形复杂;统一规划,难度很大,维持现貌,影响形象,确实令人头痛。破落的空心村,影响着村容村貌,恶化着农村的生态坏境,影响着新农村的景观和美化。
四、安全隐患增加。破败的房屋,颓废的院落,险象环生的窑洞,一旦出现倒塌、火灾、水灾和滑坡,势必危及到农村留守人群中的老人和儿童。
五、空心村里空闲处的垃圾堆放,导致杂草丛生,加之养殖的牛、羊、猪、鸡等牲畜,防疫措施一旦滞后,脏、乱、差时刻都在危及着乡村的卫生状况。
六、随着农村资源的减少,以及土地的增值,空心村遗留问题处理不好,不但人为地增加乡邻矛盾,影响邻里和谐,而且还会产生新的侵占公物,侵占民权以及滋生腐败。
七、在空心村的问题上,由于管理成本大或暂时顾及不上,一旦出现空白,一些封建迷信及不良风气尘渣泛起,个别空心村破旧的房屋院落甚至成了藏污纳垢的场所。
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