经广东省高级人民法院指定管辖，佛山市禅城区人民法院9月8日一审公开开庭审理了乌坎村原党总支部书记林祖恋受贿案，并当庭公开宣判。(新华网 9月8日)
村级党组织和村民委员会是基层群众的自治组织，村支部书记等村四职干部本是微不足道的“村官”，但是近年来各种林祖恋似的“村官”非国家工作人员违法犯罪却呈现了高发态势：在拆迁复垦工程监管工作中收受承包人好处费有之，虚报种粮土地面积套取国家粮食补贴款有之；虚报冒领村集体修路补偿款有之；甚至收取本村女子“出嫁管理费”亦有之。各种五花八门的方式层出不穷，严重侵害了基层群众的利益，损害了党和政府的形象，治理“村官”式非国家工作人员受贿刻不容缓。
村级党组织是我国民主政治这个大机体的神经末梢，其运行情况直接影响到党群干群关系，“村官”往往直接来自基层，不吃“皇粮”，不占行政编制，工作面对家家户户，量大面广，可以说“官”虽小但影响甚大。“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土；千里之行，始于足下”。对于看似无足轻重的“村官”，如果不引起高度重视，将极大地损害我党的执政基础，破坏市场经济的正常秩序，历经土地革命、抗日战争、解放战争建立起来的党和群众血肉联系的“千里之堤”将溃于蚁穴。
习近平总书记当知青时就担任了梁家河村的支部书记，他对村级党组织建设高度重视，所以提出了“老虎苍蝇一起打”的要求。笔者曾在乡镇和村级组织都工作过，和“村官”打交道日久，深知解决个别“村官”之害非一朝一夕可毕，而需久久为功。我认为有两项治本之策。一是不拘一格降人才，提高村官思想政治素质。要打破现在本地人担任本村“村官”和论资排辈的陈规，将那些真正有能力的人用起来，做到能者上、平者让、庸者下、劣者出。二是提升监管层级，改变现存的乡（镇）纪委监管的体制。在县(区)纪委设置专门部门对“村官”进行监管，公开投诉电话，邮箱等，对于“村官”贪腐案件发生一起查处一起。加大“村官”廉政情况作为乡（镇）党委年度考核的比重，用监督管好干部，规范干部行为。
作者单位：绵阳市安州区政务服务中心
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