“几年前，村里办企业，账目公开不透明，群众以为村干部有猫腻，四处告状。现在村里大小事都按照‘阳光三权’程序走，公开透明，老少爷们随时能看见，对村干部也能放心了。”集体的账目时，欣慰地说。（中国纪检监察报 2018年5月13日）
现实中，一些基层的村干部认为基层的权力都是“微权力”，因此不注重规范“微权力”的运行。但实际上，看似不大的权力，却是直接影响人民群众切身利益的关键。一旦使用不当，就会引起群众的强烈不满，严重影响党群、干群关系。笔者认为，长期以来村干部权力界定模糊、决策随意、监督薄弱、群众办事难等问题突出，必须对村干部权力职责运行进行监督，最好的办法就是向群众公开、公示，将权力运行放到阳光下。
当权力在阳光下运行，村里什么地方花了钱，花了多少钱、派了什么用场，群众清清楚楚，才能打消顾虑，干群矛盾也就能减少。村里的钱是怎么花的、事是怎么办的、集体资产是怎么处理的，群众有了清清楚楚地了解，对村里的事务理解了，也就更支持、配合了。当与群众之间建立起良性的沟通互动时，各项工作的推进也就顺利多了，就能为村干部提供强大的助力。
权力要实现在阳光下运行，就要从与群众联系最密切、最关心、最现实的利益问题和关注的热点入手，健全公开制度，开设举报公开栏。从过去的“公开什么，群众看什么”，转变为“群众想看什么，就公开什么”。紧扣事前、事中、事后三个环节，把事前征求意见、事中动态调节、事后结果全部公布，同时做到动态内容定期公开、专项内容适时公开、事关群众切身利益的事项及时公开，使其更阳光透明。在应公开尽公开原则下，严格执行公开范围，及时公开相关内容，不得推诿扯皮甚至弄虚作假。对重视不够、措施不力、公开效果差的，就要通报批评、约谈等，情节严重的，要依纪依规问责追究。
将村干部的权力置于阳光之下，让群众公开监督，杜绝暗箱操作，才能最大限度地消除误解、偏见和腐败，才能让群众切实有获得感。推动权力阳光运行，方能提高村干部办事透明性和规范性。对村级重大事项，让群众全程参与监督，让群众能在听得到、看得懂、易获取、好参与的环境下有效监督，发现权力滥用就严肃处理、绝不姑息，才能更好地激发农村基层活力，助力推动乡村振兴。
（作者单位：四川省江安县桐梓镇人民政府）
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