1、老百姓离不了村干部，又不喜欢村干部，很多事靠村干部办，但村干部办事常常走样。
2、村干部最了解老百姓的诉求，但也知道老百姓的软肋，很多事成也干部，败也干部。
3、不少村干部对这个所谓的“官”看不上眼，但又舍不得丢，微弱的待遇使他们既没有尊严，而在某些方面又有些许实惠（工资、待遇低，养不了家，但也有很多优先和小便宜可占）。
4、很多时候村干部是在夹缝中生存的。他们既不想得罪乡里，又不愿惹恼了乡邻；既担心政策缺失，又害怕政策具体。
5、长期在矛盾中徘徊生存。现有的干部选拔体制使他们看不到前途，现有的用人机制又调动不了他们的积极性。多年来理想信念教育方面的缺乏，又使他们安心工作的动力欠缺。忙碌、被动、应付、委屈、受气是大多数村组干部的现状。
6、产生“上有政策、下有对策”、“你讲你的、我做我的”问题的原因很多，但责任在上级，不在基层。文件下发的多了，出台的政策多了，领导讲话多了，县乡要求多了，甚至一些要求极不靠谱，基层实在落实不了，上级又要追纠责任，万般无奈的村组干部不得不苦苦地去寻找对策。“上面千条线，基层一根针”，线太多，针眼太小，容不了那么多线，很多线就顾不上要了。如禁止焚烧秸杆，上面只是要禁止，又不给秸杆指明出路，老百姓认为秸杆没用，还耽误、影响种地，卖了不值钱，做饲料青储代价高，掩埋做肥料代价太大，最终还是偷偷摸摸地烧了。下来督查的干部，怕受处分，怕承担责任，只好睁只眼闭只眼，看到了装作没看见，甚至替焚烧者说话、遮掩。
作者单位：三门峡交通运输局
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