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刘洪民:关于栖霞苹果联户农场的试验探索

[ 作者:刘洪民  文章来源:中国乡村发现  点击数: 更新时间:2017-11-24 录入:实习编辑 ]

谁说鸡毛不能飞上天?谁说小农不能现代化?坚持党的领导,激励农民担当,把农民动员组织起来,自愿互助生产,依靠合作力量,不仅能解决一家一户办不了,办了也不合算的事,还能方便基层政权下沉到户增强党的凝聚力,照样能够实现农业现代化。

不忘初心,牢记使命,乡村振兴战略,迎来农村广阔天地。青年担当是中华民族伟大复兴源源不断的强大力量,联户农场是农业新时代青年担当新舞台。

山东烟台栖霞市,有100万亩苹果10万亩樱桃,是典型的丘陵劳动密集型产业,创新农业经营方式,借鉴日本韩国“农协会”台湾“产销班”模式,延安星火燎原思想,组建乡镇农民合作宣讲队,激励青年担当,五户一小组,十户一农场,组建几十亩适度规模【联户农场】。

统分结合,农民自主土地,协会组建数十上百农场,实现农业组织化、规模化、专业化、标准化服务,是贯彻群众路线,解决老年困难,保障农民利益,新时代中国特色社户主义农业现代化进程中,农村基层经济组织建设、党建教育下沉到户、乡村公益服务、供给侧结构调整、农业经营模式、青年担当、农业传承等多方政治理论实践的有益探索。

一、现有农业目前存在的问题:

烟台栖霞是典型的丘陵劳动密集苹果产业,不同大田作物,很难大型机械,承载着大量农村老人精细管理和适度劳动收益的生活保障。

苹果管理工序精细,用工量大,季节性强。如套袋和采摘等工序必须调动一切力量,70岁老人甚至80岁的健康老人几乎都在山上果园劳动。

清园刮树皮、套袋、采摘等工序许多70岁老人可以承担,但是灌溉、施肥、打药、采摘搬运等机械活累活70岁的老人很难承担。果园管理60岁以上老人是主力军。果园适度的劳动收益就是他们的生活保障。

果园管理雇工劳动很难有效益。比如苹果套袋,必须在5月下旬6月上旬20天时间内完成,一对夫妻一天6000个,20天12万个。每亩一般套袋2万,不雇工一对夫妇正常就能管理5-6亩苹果园。按2017年秋季苹果价格销售10万左右,除去农资、机械成本,所得收入也就是一对壮年夫妇一年的劳动收入。

目前存在的主要问题是:

(一)单户经营的生产关系,严重阻碍生产发展。

 1.一家五亩分散几块,东奔西跑,管理困难,严重浪费时间体力。

 2.植保机耕、灌溉水利难以协作,无序重复,成本投资严重浪费。

 3.农业机械化、新技术推广,农业规划、产业结构调整无从实现。

 4.老年驾驶机械严重困难,土地抛荒陆续增加威胁国家农业安全。

 5.土地人力机械关系不畅,所以务农壮年潜能很难得到有效发挥。

 6.缺乏利益相关,乡村基层组织凝聚力和公共事务下沉到户困难。

(二)流转雇工的雇工关系,效益低下,很难持续。

 1.大户、公司、合作社、家庭农场流转土地,本质上都是租农民地,雇农民干活,积极性责任感不如给自己干高,甚至还不如过去的人民公社生产队。

 2.不利农村和谐稳定发展。流转承包,把农民变成雇工,政府补贴大户,把农民变成对立。承包赚大钱了,农民心里不平衡,承包赔钱了,又很难持续发展。

 3.不利乡村公益事务发展。大户承包关注的是利益,对农村公共事务的发展和基层政权凝聚力很难起到有效作用。

 4.比如一个村100户500亩果园,采摘关键期至少超过200人的劳动力,每家60岁70岁甚至80岁老人全员出动,还会发动在城工作的儿女亲戚帮忙。如果流转或入股股份制,缺乏利益相关,关键时刻很难调动大量劳动力。

(三)入股的股份制模式,类同于过去的人民公社生产队,集体大锅饭,容易产生出工不出力,干多干少都一样的惰性思想。

二、新型联户农场的作用

果园租赁把农民变成了雇工,果园联合把农民变成了主人。现实决定了解决栖霞典型丘陵劳动密集苹果产业的种田困境,比较可行的办法就是通过农民教育和联户合作动员,组建适度规模联户农场更有生命力。联户农场不同于简单的流转雇工和入股集体大锅饭。

(一)联户农场是新时代农村青年担当新载体。

互助组生产队是新中国青年担当舞台,新型联户农场就是新时代农村青年担当新载体。

 1.【联合农场】不同生产队和雇工种田,不需土地流转,不需支付地租,是十户几十亩联合体。户户守田,收益归户,统分结合,互助生产。3-5户一组,3组为一联户农场。组长分别兼任农场场长、会计、技术员,命名*村第1农场。

 2.【联合农场】融组织、生产、生活一体,是农民有归属,政府用得上,党有凝聚力,青年有担当的基层经济组织,每个农场一般几十亩规模,统筹数十百农场,就是千亩万亩规模,是实现农业组织化、规模化、专业化、标准化服务,农产品质量安全保障的最佳载体。

(二)【联合农场】有利于城乡一体发展,促进乡村繁荣稳定。

 1.联户农场是乡村最基层经济组织,激发优秀党员进步青年担当农场组长,有益于增强党凝聚力和号召力,促进农村经济稳定发展。几十上百个农场就会有成千上万亩规模,统筹生产销售,降低生产成本,增强品牌意识,增加农民受益。

 2.联户农场改善了生产关系,轻活分户干,机械活累活人力机械按劳统筹分组协作,扩大务农青壮年机械作业面积增加务农收益,解决老年困难和劳动就业收益。打工进退自如,工匠农工兼顾,务工务农各得其所,有利于城乡一体化发展。

(三)联户农场是新时代农业传承新载体

互助组生产队实行中国青年担当的舞台,也是后来知青下乡,促进农村文化传播生产发展的载体。【联户农场】的组建,不仅是新时代务农青壮年担当的新舞台,也是未来十年青年“回乡担当,乡亲敬重、种地不累,体面生活”传承农业的新载体。

(四)【联合农场】具有很强的操作性、复制性、推广性。

 每乡镇都需大量“青年担当”, 统筹数十百农场,就是千亩万亩规模。与财政支持大户租地种田比,成本低、难度小,可借鉴、可操作、可复制、可推广、可持续。

三、联户农场实施方法

(一)组建乡镇级农民合作宣讲队进村宣讲,就是“群众路线”的深入贯彻,就是对分散的农民进行组织整合的政治动员,具有星火播种机功能。我们2010-13年培训了900户青壮年农民,影响了栖霞市上万户农民的合作思想。

(二)大学生无土地、无资金、无经验,鼓励他们回农村,一家五亩地没有理想的舞台,到农业公司打工没有城里有吸引力。但他们有知识、有理想、有激情。大学生村官和乡镇4050干部结合就是最佳的农民合作宣讲团队,

(三)没有党对农民组织动员,就没有新中国农业合作化,青年担当是中华民族伟大复兴源源不断的强大力量。“农村是广阔的天地,农村大有作为”。

(四)进村宣讲第一次搅动了农民思想波澜,第二次触动了农民思想兴趣,第三次就会有农民自动邀请指导组建联户组织的要求。这是我2011年的实践经验。

(五)这个农民合作宣讲,具有公益性,所以需要政府支持,成立专业宣讲团队开展工作。最佳的实验区域是翠屏庄园和杨础、观里、官道、蛇窝泊等乡镇。

(六)建议政府支持设立试验特区,组建乡镇农民合作宣讲队伍,3年探索,5年复制,为实现乡村伟大复兴战略,作出稳步有效的实践探索。

(作者单位:栖霞市翠屏街道办事处)


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